新華社石家莊１２月７日電（記者 王洪江 張濤）記者日前跟隨國家發展和改革委員會國家節能中心在河北調研時了解到，在“十一五”節能減排的決勝年，河北省為全力沖刺節能減排目標，打出了“督導制”“電稅比”等一套組合拳，收效顯著。

　　“河北省今年加強了節能減排工作的督導力度。自９月份節能減排會戰月起，河北省共派出１１個督導組奔赴各設區市，駐點督導‘十一五’節能減排目標完成情況，直到年末。”河北省發展和改革委員會資源節約和環境保護處調研員杜志星介紹說。

　　而據了解，在過去三年，河北省僅在每年的年中對全省各地的節能減排工作進行一次督查。

　　國家發展和改革委員會最新公布的２０１０年１至１０月份全國“各地區節能目標完成情況晴雨表”顯示，河北省的節能形勢已經從第一季度“十分嚴峻”的一級預警轉變成了“進展基本順利”的三級預警。

　　２００７年底，河北省開始實行“雙三十”的節能減排工程，對省內三十個重點縣（市區）和三十個重點企業實行節能減排任務完成情況的重點監督，并實行問責制。

　　“今年上半年，伴隨著河北省經濟的持續回升，部分高耗能、高排放行業產能陸續釋放，全省耗能污染不降反升。河北省政府把‘雙三十’節能減排作為重中之重，加大了督導力度，實行省督導組入市，市縣仿省，層層督導。有效解決了部分縣（市區）存在的能源統計報表填報不規范和數據匹配性不高等問題，最終實現了節能減排工作的高效推進。”在邯鄲市督導節能減排工作的督導組組長楊中說。

　　邯鄲市在河北省節能減排方面處于領先地位，該市副市長丁英輝表示：“今年，邯鄲市推廣了永年縣首創的‘電稅比’方式來核定工業企業用電指標，大大推進了本市的節能減排工作。”

　　“‘電稅比’，顧名思義，就是通過核算用電企業每度電耗納稅額和產值來確定工業企業用電量。按照綜合電稅比、電產值比、上半年用電量、上半年節能考核結果和企業生產訂單實際５個方面因素，逐月下達用電量控制目標。今年永年縣淘汰落后產能工作之所以能順利推進就得益于這個做法。”永年縣縣長楊華云告訴記者。

　　“‘發展是硬道’，但硬發展不一定有道理。如果我們發展以犧牲環境為代價，那么我們將愧對子孫后代。”楊華云說。

　　“永年縣是中國太極拳之鄉，而在我看來，河北省為了如期完成‘十一五’節能減排目標需要出套組合拳——在‘雙三十’項目扎實推進的基礎上，既需要如太極拳般以柔克剛的‘督導制’，在適當的時機和地區，也需要出‘電稅比’這一記重拳。”陪同調研的杜志星說。

　　杜志星表示：“‘十一五’前四年，河北省萬元ＧＤＰ能耗累計下降１７．２１％，已完成整個‘十一五’節能２０％目標的一大部分。今年前三季度，河北省萬元ＧＤＰ能耗共下降２．９６％。預計河北省能夠如期完成‘十一五’規定的節能減排目標。”