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補貼以舊換新大排量多交稅 我國加快淘汰黃標車

發布時間:2010年12月3日 來源:人民日報

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    截至去年底,全國汽車保有量近1.7億輛。其中,黃標車有1062.1萬輛,排放污染物占汽車污染物總排放量50%以上


  2007年起我國實施國Ⅲ排放標準。目前,北京、上海已實施國Ⅳ排放標準。一輛國Ⅳ車的排放,相當于1/2輛國Ⅲ車,1/4輛國Ⅱ車,1/8輛國Ⅰ車,1/28輛黃標車


  本報北京12月2日電。ㄓ浾呶湫l政)從2009年到現在,北京市共淘汰近15萬輛黃標車。環境保護部污防司有關人士表示,2009年國家出臺政策,采取財政補貼方式,鼓勵黃標車以舊換新,各地積極落實這項政策,北京市力度很大。


  黃標車是指污染物排放達不到國Ⅰ排放標準的汽油車和達不到國Ⅲ排放標準的柴油車。前不久發布的《中國機動車污染防治年報2010》顯示,截至去年底,全國汽車保有量接近1.7億輛,其中達到國Ⅰ前排放標準的汽車(也就是黃標車)有1062.1萬輛。


  監測數據表明,2009年全國汽車保有量中,國Ⅰ前排放標準汽車排放的四種主要污染物(一氧化碳、碳氫化合物、氮氧化物、顆粒物)占汽車污染物總排放量的50%以上,而占保有量25.4%的國Ⅲ及以上排放標準汽車,其排放量還不到總排放量的6%。


  據介紹,1980年至2000年,全國汽車污染物排放量呈逐年上升的趨勢,污染物排放量與汽車保有量同步增長。2000年,國家實施機動車國Ⅰ排放標準,2004年實施了國Ⅱ排放標準,2007年實施了國Ⅲ排放標準。隨著排放標準提高,單車污染物排放不斷降低。以輕型車中的第一類汽油車為例,國Ⅲ階段與國Ⅰ階段相比,一氧化碳排放下降了44%,碳氫化合物排放下降了70%,氮氧化物排放下降了70%。


  目前,北京、上海已提前實施國Ⅳ階段排放標準。通俗地說,一輛國Ⅳ車的排放,相當于1/2輛國Ⅲ車,1/4輛國Ⅱ車,1/8輛國Ⅰ車,1/28輛黃標車。


  2000年以后,全國機動車污染物排放量增速有所減緩,這與國家不斷實施嚴格的機動車排放標準和淘汰高排放的黃標車有很大關系。有關部門和地方政府先后出臺老舊機動車淘汰補貼政策,提高大排量乘用車消費稅稅率,對購置節能與新能源汽車給予一定補貼,全面加快黃標車淘汰進程。


  專家表示,加快黃標車淘汰進程,將極大地改善城市大氣環境質量,并為低排放、污染少的機動車快速發展提供更大的空間。但是,目前淘汰黃標車過程中也存在一些問題。比如我國現有的機動車報廢標準是按使用年限劃分的,大部分黃標車并不在報廢之列,地方政府在淘汰黃標車工作中沒有強制性執法依據,只能通過限行、宣傳動員、經濟鼓勵等手段,推動車主淘汰舊車?紤]到機動車污染減排的需求,如果能夠制定機動車報廢的排放標準,淘汰黃標車的許多問題即可迎刃而解。


  另外,黃標車是指高污染排放的車輛,這又是個相對概念。相對于國Ⅰ標準的車,國Ⅰ以前的汽油車、國Ⅲ以前的柴油車就是高污染排放車輛;再過幾年,現在的部分綠標車可能又成為被淘汰的高污染排放車輛。因此,要探索建立機動車淘汰的長效機制,兼顧企業和消費者的利益,實現汽車發展與環境改善的共贏。


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