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近日,溧陽市人大常委會組織部分委員和人大代表,對全市《水污染防治法》貫徹執行情況進行執法檢查。五個執法檢查分赴有關化工企業、河流斷面、畜禽養殖基地、污水處理廠、垃圾填埋場等地,對重點水污染物排放總量控制的監管、城鎮污水集中處理、飲用水水源保護區劃定和保護等情況進行檢查和調研,并聽取了環保局負責人的相關情況匯報。
針對當前水污染防治過程中
存在的結構性污染突出、企業水污染防治意識薄弱和、農業面源污染凸顯、污水處理基礎設施建設不完善、水環境執法監管有待加強等問題,執法檢查組提出了如下建議:
一是凝聚水環境保護合力。要牢固樹立科學發展觀,把保護水資源和解決水污染問題作為關系到可持續發展的戰略工程。建立健全齊抓共管機制,進一步明晰責任,加強協調,強化問責,做到計劃統一安排,資金合理配置,監督手段共用,信息資源共享。
二是著力推進結構減排。要充分利用環保倒逼機制,嚴格限制引進高污染、高排放項目,加快推動企業轉型升級,努力治理老污染源,嚴格控制新污染源。要加快制訂出臺相關的激勵政策,促進企業加大技改投入,引導企業將污水治理與推進清潔生產、發展循環經濟有機結合起來。
三是提升污水處理水平。繼續加大污水治理投入,加快在建項目的建設步伐,爭取盡快建成使用。進一步完善城鄉污水截流管網體系,加強排污監管,改善污水處理工藝,提高污水收集率、處理率和達標率。積極探索和推行區域污水處理的模式,對全市污水處理設施進行“統一規劃、分區域實施”,優化污水設施布局,促進全市污水處理資源整合,提高污水處理效能。
四是控制農業面源污染。科學規劃地處水源地及沿河流域的農業生產,調整種植結構和生產方式,加強農業投入品使用管理,最大限度地減輕對周邊水環境的污染。嚴格執行規模畜禽養殖場環境準入制度,并鼓勵發展科學養殖,生態養殖等循環農業,努力實現畜禽廢棄物的無害化處理和綜合利用。
五是強化執法監管力度。要對各工業園區及在建項目執行環評,同時加大執法檢查的頻次和力度,對已引進國家明令禁止和淘汰的項目堅決取締。繼續保持高壓嚴打態勢,切實加大對重點行業、敏感地區的環境執法力度,嚴厲查處向各類水體超標排放污染物的行為。著力建設污染源在線監測系統,加強對重點工業污染源的日常監督檢查等。