“戰略性新興產業增加值,2015年占GDP(國內生產總值)的比重力爭達到8%左右,2020年占GDP的比重力爭達到15%左右。”《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》(以下簡稱《決定》)正式公布,這是第一份明確闡述我國戰略性新興產業發展目標、方向及任務的綱領性文件。相關專家表示,《決定》的出臺意味著政府對戰略性新興產業的支持將達到前所未有的程度,一系列強有力的具體支持政策指日可待。
《決定》明確,現階段重點培育和發展節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車七大產業。到2020年,節能環保、新一代信息技術、生物、濾油機等制造產業成為國民經濟的支柱產業,新能源、新材料、新能源汽車產業成為國民經濟的先導產業;形成一批具有國際影響力的大企業和一批創新活力旺盛的中小企業。
“這是國家第一次明確界定戰略性新興產業在國民經濟中的地位。”首都經貿大學產業經濟研究所所長陳及教授認為,戰略性新興產業是未來中國經濟發展的主導方向,關乎“十二五”及以后中國經濟發展的質量,這些產業的發展將直接決定未來中國在全球經濟中的地位,“中國不僅要做GDP強國,也要做現代產業強國,擺脫產業鏈低端。”
對七大戰略性新興產業的發展方向和主要任務,《決定》均做了較為明確的闡述。如在新能源產業發展中,確定積極研發新一代核能技術和先進反應堆;開拓多元化太陽能光伏光熱發電市場;提高風電技術裝備水平,有序推進風電規模化發展等。
對于各產業的發展前景,陳及認為,國家希望七大產業能夠全面均衡發展,但每個產業的發展都會有自身的技術瓶頸,就發展現狀來說,新能源、生物、新能源汽車等產業已經有了良好積淀,發展可能會相對順利。
在支持政策方面,《決定》提出要建立健全創新藥物、新能源、資源性產品價格形成機制和稅費調節機制;實施新能源配額制,落實新能源發電全額保障性收購制度;深化電力體制改革;加快推進空域管理體制改革。
“從15%的目標就可以看出,未來我國對戰略性新興產業的支持力度將是前所未有的,一系列實施細則的出臺指日可待,這些政策對名單上產業的利好是毫無疑問的。”陳及說。
(來源:www.lushuntec.com)
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