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中國(guó)建立稀土戰(zhàn)略迫在眉睫 獲得話(huà)語(yǔ)權(quán)任重道遠(yuǎn)

發(fā)布時(shí)間:2010年8月31日 來(lái)源:《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》

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  稀土整肅奪回定價(jià)權(quán)第一步


  中國(guó)整肅行動(dòng)或可讓稀土成為一個(gè)全球產(chǎn)業(yè),但面臨的復(fù)雜現(xiàn)實(shí)卻不容樂(lè)觀,離獲得話(huà)語(yǔ)權(quán)地位還有很長(zhǎng)的路要走。


  ■本報(bào)記者 朱菲娜 張李源清


  中國(guó)實(shí)施的一系列稀土資源保護(hù)措施遭遇歐美等多國(guó)抗議之后,上周末,日本借第三次中日經(jīng)濟(jì)高層對(duì)話(huà)之機(jī)向中國(guó)提出要求,對(duì)此,中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘表示堅(jiān)定的立場(chǎng),稱(chēng)中國(guó)的稀土發(fā)展戰(zhàn)略是追求自己合法權(quán)益。那么,作為稀土資源大國(guó)的中國(guó),整肅行動(dòng)只是奪回稀土定價(jià)權(quán)的第一步,但復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)不容樂(lè)觀,中國(guó)能否借此整合之機(jī)拿回定價(jià)權(quán)?


  建立稀土戰(zhàn)略迫在眉睫


  “中國(guó)稀土儲(chǔ)量第一、產(chǎn)量第一、出口第一,卻沒(méi)有取得稀土的定價(jià)權(quán)。”中國(guó)稀土學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)張安文接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)這樣表示。


  他舉出這樣一組數(shù)據(jù):2009年,中國(guó)稀土產(chǎn)量12.48萬(wàn)噸,供應(yīng)全球95%以上的需求。除中國(guó)以外,俄羅斯稀土產(chǎn)量為2470噸、美國(guó)1700噸、印度50噸。


  澳大利亞和巴西因?yàn)榈锰飒?dú)厚的優(yōu)勢(shì)掌握著國(guó)際鐵礦業(yè)的價(jià)格話(huà)語(yǔ)權(quán),而作為稀土資源大國(guó),長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)為何就喪失了世界定價(jià)權(quán)?


  長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)稀有金屬在國(guó)際市場(chǎng)擁有絕對(duì)份額,但由于國(guó)內(nèi)對(duì)稀土作用和價(jià)值的認(rèn)識(shí)不充分,且稀土產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期存在無(wú)序開(kāi)發(fā)、價(jià)格惡性競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)集中度低的狀況,導(dǎo)致直到目前我國(guó)稀土業(yè)都沒(méi)有調(diào)控國(guó)際市場(chǎng)供求和價(jià)格的能力,豐富資源大多被賤賣(mài)。


  “我國(guó)的稀土礦產(chǎn)分布在偏遠(yuǎn)地區(qū)較多,于是許多地方小企業(yè)就紛紛自行開(kāi)發(fā)稀土資源,但由于開(kāi)采水平落后,管理模式粗放,所以大量的稀土資源流失和被破壞。”一位國(guó)內(nèi)稀土業(yè)專(zhuān)業(yè)人士對(duì)本報(bào)記者談到稀土價(jià)格低迷時(shí),不禁這樣嘆息。


  對(duì)此,包頭華商稀土合金有限公司王經(jīng)理深有感觸,他對(duì)本報(bào)記者說(shuō),包頭周邊就有上百個(gè)選采選礦的“黑戶(hù)”小企業(yè),一家一個(gè)月能選采上百?lài)崳悠饋?lái)一年有三四萬(wàn)噸,致使資源大量流失。這些小企業(yè)成本低、生產(chǎn)不安全、排污不環(huán)保,還擾亂了正常市場(chǎng)秩序。


  另外,由于中國(guó)將收緊稀土原料的出口,越來(lái)越多的外資企業(yè)開(kāi)始通過(guò)其他途徑從中國(guó)購(gòu)買(mǎi)稀土。一些外資企業(yè)通過(guò)介入我國(guó)的稀土深加工環(huán)節(jié),將稀土出口到國(guó)外,進(jìn)而加工成自己需要的產(chǎn)品。


  “據(jù)我所知,有一些外資企業(yè)在國(guó)內(nèi)通過(guò)投資辦廠,進(jìn)行稀土資源的掠奪式開(kāi)采,他們對(duì)稀土資源進(jìn)行簡(jiǎn)單加工后就出口,變向地使我國(guó)稀土資源超出配額限制出口。”上述那位稀土業(yè)專(zhuān)業(yè)人士說(shuō)。


  中國(guó)稀土以占全球30%左右的儲(chǔ)量,卻承擔(dān)全球95%的生產(chǎn)供應(yīng)量,比例早已嚴(yán)重失衡,長(zhǎng)期下去難以持續(xù)。如果再不進(jìn)行有效管理和治理,未來(lái)一旦成為稀土凈進(jìn)口國(guó),花費(fèi)的將不僅是成百倍的金錢(qián),在戰(zhàn)略上也很可能被西方國(guó)家所鉗。


  因此,在資源日益稀缺、國(guó)際貿(mào)易環(huán)境漸趨惡劣的今天,重新建立稀土戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備、提升話(huà)語(yǔ)權(quán)成為中國(guó)迫在眉睫的戰(zhàn)略要?jiǎng)?wù)。

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