完善農村金融體系，在欠發(fā)達地區(qū)組建地市級農村股份制商業(yè)銀行，通過動員農業(yè)龍頭企業(yè)入股農村商業(yè)銀行，以確保綠色產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

    必須推進農村金融產品創(chuàng)新。開發(fā)適合農業(yè)發(fā)展特點的農業(yè)保險產品，由農村商業(yè)銀行在柜臺上銷售，并對購買保險的農戶和農村小企業(yè)給予信貸利率和信貸額度優(yōu)惠，既控制了信貸風險，又滿足農村經濟主體不斷增長的多樣化金融服務需要。

    推動土地資本化。推動土地資源進入資本市場，最終撬動金融資源是綠色農業(yè)建設的長遠目標。這是農村經濟發(fā)展的新增長點。一方面，有必要設計單位化、標準化把土地用益權證量化到每一農戶及農民。確保農戶獲得轉讓土地用益權的持續(xù)性收入，可以以此為基礎建立農戶養(yǎng)老和醫(yī)療保障基金，推動土地收益真正成為農民社會保障的工具，降低地方財政壓力；另一方面，有必要逐步改革現有按照土地產出核定補償標準的征地模式，探索集體土地以獲得可持續(xù)分紅的權證形式參與城鎮(zhèn)建設投資的新形式。同時，還須逐步推動土地用益權的OTC市場和標準產權交易市場建設，以此推動城市金融資源投資于農村土地，形成金融資源對農村的返流。

    推動農業(yè)直接投融資市場建設。必須通過直接投融資解決農村經濟主體經營中風險定價問題，同時必須解決農業(yè)經營中的品牌建設和規(guī)模經營問題。這就需要由農村金融控股公司發(fā)起設立農業(yè)產業(yè)化投資基金，對農業(yè)龍頭企業(yè)進行資金扶持。

    可見，依托金融政策引導和金融資源投入在工業(yè)領域推進循環(huán)經濟發(fā)展，在三大產業(yè)領域建設現代綠色農業(yè)，必將形成中國經濟新的增長點。