為加快全省高耗能行業節能降耗,確保全面完成全省“十一五”節能目標,河南省鋼鐵、有色、煤炭、電力、化工(石化)、建材、紡織、造紙等8個高耗能行業打響了節能攻堅戰。
按照今年年初河南省發展改革委、工業和信息化廳、科技廳、財政廳、質監局和統計局聯合制定的《河南省高耗能行業2010年節能攻堅計劃》,八大高耗能行業主要耗能產品單位能耗要出現明顯下降,全面完成國家千家企業節能行動及省“3515節能行動計劃”目標,新增500萬噸標準煤的節能能力。
為此,河南省相關部門加強了對高耗能行業的部署。
按照十大產業調整振興規劃及有關產業政策要求,要在火電、鋼鐵、有色、化工等高耗能行業繼續淘汰一批落后產能。河南加快淘汰落后高耗能設備和產品方面,今年重點在鋼鐵行業全面淘汰400立方米及以下高爐、30噸及以下轉爐、電爐及中頻感應爐;在化工行業全面淘汰6.5噸/小時及以下鏈條式和沸騰爐式燃煤鍋爐、Φ2400以下的固定床造氣爐和L型壓縮機;在造紙行業全面淘汰5萬噸/年以下不能穩定達標排放的禾草類制漿和廢紙造紙企業。落實國家淘汰高耗能落后機電設備(產品)淘汰目錄,在八大高耗能行業加快淘汰高能耗、低效率的電動機、鍋爐、風機和水泵等設備。
對八大高耗能行業新、改、擴建項目和年綜合能耗3000噸標準煤以上的項目,組織開展節能評估和審查,以確保其所使用的生產工藝、主要耗能設備及生產產品的能耗指標達到同行業國內先進水平。對未進行節能評估、評估達不到合理用能標準、未能通過審查的項目一律不得審批、核準。項目建成后應進行節能措施落實情況專項驗收,未通過驗收的,不予進行項目綜合驗收。
加快推進節能重點工程建設。充分利用中央預算內資金、節能技術改造財政獎勵資金及省節能專項資金,在八大高耗能行業中,組織實施工業鍋爐(爐窯)、余熱余壓利用、系統節能改造、電機系統節能和節約代用石油等節能工程,爭取再建設300個重點節能項目,實現節能量300萬噸標準煤,全年完成1500臺燃煤工業鍋爐、600臺燃煤窯爐和300萬千瓦電機系統的改造任務。發揮企業節能投資主體作用,年綜合能耗在5萬噸標準煤以上的重點用能單位,要在折舊資金、新增利潤中安排不少于5%的資金用于節能技術改造。
加快先進適用節能技術示范推廣。落實節能技術政策大綱,制定發布全省先進適用節能技術推廣目錄。重點在電力行業推廣脫硫島煙氣余熱回收及風機運行優化、汽輪機通流部分優化改造、燃煤鍋爐等離子煤粉點火和氣化微油點火等技術;在有色行業推廣鋁電解槽新型陰極結構及焙燒啟動與控制、流態化焙燒高效節能爐窯等技術;在煤炭行業推廣礦山提升機變頻調速、煤礦低濃度瓦斯發電等技術;在化工行業推廣新型高效節能膜極距離子膜電解、氨合成回路分子篩等技術;在鋼鐵行業推廣高壓干熄焦、蓄熱式燃燒等技術;在建材行業推廣全氧燃燒、立式磨裝備、明焰隧道窯等技術;在造紙、紡織推廣乏汽與凝結水閉式全熱能回收、變頻調速等技術。
積極開展節能服務。支持鼓勵節能技術服務機構通過實施合同能源管理方式,為重點耗能企業實施節能改造提供診斷、設計、改造、運行、管理一條龍服務。做好中小企業節能降耗,支持中小企業節能服務體系建設,鼓勵開展針對中小企業的節能技術研發和推廣應用。繼續組織開展“節能免費診斷、服務企業發展”活動,根據企業申請,由節能主管部門委托行業專家,及時解決重點耗能企業在節能方面存在的有關技術和管理等問題,引導企業攻堅克難、節能增效。
落實高耗能行業節能攻堅計劃是一項系統工程,涉及面廣、工作量大,需要有關部門協同配合,共同推動。為此,河南省對各部門的工作重點都做了明確劃分。發展改革部門要加強攻堅計劃的綜合協調,會同有關部門制訂本轄區分階段工作方案,及時解決攻堅計劃實施過程中出現的問題;工業和信息化主管部門要做好落后產能淘汰,組織好能效對標等工作;科技部門要加強先進節能技術的研發和示范;財政部門要加強節能資金監管,完善財政支持節能降耗措施;質量監督部門要加強對企業能源計量器具配備情況的監督檢查;統計部門要加強重點耗能企業能源利用統計、分析,定期匯總行業能源利用狀況。各行業協會要積極發揮橋梁紐帶作用,組織開展行業重點技術和設備(產品)推廣活動,加強對本行業節能降耗工作的技術指導。
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