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加大節能降耗力度 全面取消優惠電價

發布時間:2010年8月10日 來源:中投顧問

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        8月6日,國家發改委網站公布消息稱,截止7月14日,全國對高耗能企業實行優惠電價的22個省區市,已全部發文取消了地方實施的優惠電價措施,全國節能降耗工作取得重大進展。


        中投顧問能源行業研究員宋智晨指出,上半年伴隨著國內經濟的強勁增長勢頭,國內GDP單位耗能不降反升,8月3日,國家統計局公布的數字顯示,2010年上半年單位GDP能耗同比上升0.09%,與上年同期基本持平。特別是今年一季度,鋼鐵、電力、有色、建材、石化、化工六大高耗能行業受需求推動,同比增長19.6%,增速比上年同期加快17.3個百分點,由此造成一季度全國單位GDP能耗不降反升,同比上升3.2%。而此前截至2009年,全國單位GDP能耗累計下降15.61%,這與國家“十一五”規劃中要求我國單位GDP能耗5年要下降20%左右的要求還有很大差距,下半年節能形勢相當嚴峻。


        在全面取消對高耗能企業優惠電價之后,所有高耗能企業開始執行新的差別電價政策,而此次取消電價共涉及金額150多億元。同時,為防止出現反彈,國家發展改革委還將進一步加大工作力度,對各地取消越權優惠電價情況進行跟蹤督查,對部分地方存在的自備電廠、地方獨立電網自行優惠問題,將嚴格督促地方及時予以糾正,確保政策落到實處。可見,下半年國家加大對節能降耗工作的力度是毋庸置疑的事情,因而下半年的工業用電量較上半年的增幅相比,或許會出現下降。用電需求的下降也將進一步緩和國內的電煤供應形勢,下半年國內火電企業的經營環境將會得到一定程度的緩和。


        中投顧問研究總監張硯霖指出,作為“十一五”規劃的重要約束性指標,我國單位GDP能耗5年要下降20%左右。根據中投顧問產業研究中心數據顯示,2006年至2009年我國單位GDP能耗降低率分別為2.74%、5.04%、5.20%、3.61%。考慮到今年上半年單位GDP能耗出現微升,完成“十一五”節能目標任務艱巨。


        中投顧問發布的《2010-2015年中國電力行業投資分析及前景預測報告》指出,2010年上半年全社會用電量同比增長21.6%,去年同期為下降3.8%。其中,第一產業用電量增長5.6%,增幅同比提高1.8個百分點;第二產業用電量增長24.2%,去年同期為下降5.7%;第三產業和居民生活用電量分別增長16.2%和13.9%,同比提高6.8和4個百分點。

 


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