“十一五”期間，我國節(jié)能減排目標(biāo)是單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%，主要污染物排放總量減少10%。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，不能忽視農(nóng)業(yè)節(jié)能減排工作。

        “農(nóng)業(yè)節(jié)能減排是國家節(jié)能減排工作的重要組成部分，潛力巨大，前景廣闊。”農(nóng)業(yè)部副部長危朝安表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村在節(jié)能減排中大有可為，但目前我國的農(nóng)業(yè)節(jié)能減排的形勢十分嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不高，農(nóng)民節(jié)能意識(shí)淡薄，與國外差距較大。這些方面應(yīng)該引起各級政府、相關(guān)行業(yè)與部門的高度重視。

        農(nóng)村生活上節(jié)能減排的好壞，關(guān)系到農(nóng)業(yè)節(jié)能減排的成敗。我國大部分農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，基礎(chǔ)設(shè)施落后，制約了常規(guī)商品能源的推廣應(yīng)用，并且成本高，多數(shù)農(nóng)民難以負(fù)擔(dān)，出現(xiàn)了農(nóng)村居民對優(yōu)質(zhì)能源日益增長的需求與商品能源供應(yīng)短缺之間的矛盾。我國大部分農(nóng)村地區(qū)居民生活用能仍以秸稈、薪柴等低效燃燒為主，室內(nèi)外環(huán)境污染相當(dāng)嚴(yán)重，能源利用效率低，僅為25%左右，節(jié)能潛力巨大。“開發(fā)農(nóng)村可再生能源，做好農(nóng)村能源節(jié)約，不僅有利于改變農(nóng)民傳統(tǒng)生活能源消費(fèi)模式，減少農(nóng)民對商品能源的依賴，而且能夠有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。”危朝安說。

        農(nóng)業(yè)機(jī)械節(jié)能減排開展如火如荼

        近幾年來，在國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策推動(dòng)下，我國農(nóng)業(yè)裝備水平快速提高，農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓寬，農(nóng)業(yè)機(jī)械節(jié)能減排的任務(wù)也日益繁重。為做好農(nóng)機(jī)化節(jié)能減排工作，近日，農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)機(jī)化節(jié)能減排工作的通知》。

        農(nóng)業(yè)的節(jié)能減排主要靠的是農(nóng)業(yè)機(jī)械的節(jié)能減排。農(nóng)業(yè)機(jī)械是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要工具，農(nóng)機(jī)化技術(shù)直接關(guān)系到節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)種和秸稈綜合利用等技術(shù)的普及和推廣，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排的載體和手段。做好農(nóng)機(jī)節(jié)能工作，不僅能夠推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，而且對整體推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)具有十分重要的意義。

        為做好農(nóng)機(jī)化節(jié)能減排工作，《通知》強(qiáng)調(diào)，要加快研發(fā)農(nóng)機(jī)節(jié)能減排新產(chǎn)品，大力推廣農(nóng)機(jī)節(jié)能減排技術(shù)，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，還要不斷提高農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織管理水平。

        在農(nóng)機(jī)節(jié)能減排方面，許多地區(qū)和單位有不同的作為。

        新疆沙灣縣農(nóng)機(jī)局按照農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于《宣傳推廣農(nóng)機(jī)維修節(jié)能減排十項(xiàng)技術(shù)》要求，認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)節(jié)能減排工作，有效降低農(nóng)機(jī)能耗，減少環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

        隨著山東省棗莊市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)步伐的不斷加快，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)農(nóng)機(jī)作業(yè)節(jié)能減排、發(fā)展低碳農(nóng)機(jī)迫在眉睫。今年三夏，市農(nóng)機(jī)部門實(shí)施以農(nóng)機(jī)具更新改造、聯(lián)合作業(yè)、節(jié)油降耗為核心的節(jié)能技術(shù)，大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)作業(yè)節(jié)能減排，讓三夏農(nóng)機(jī)生產(chǎn)靠近低碳。

        同時(shí)，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行積極配合國家產(chǎn)業(yè)政策和金融調(diào)控要求,加大對國家鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度,落實(shí)信貸支持節(jié)能減排各項(xiàng)政策措施。一季度，農(nóng)發(fā)行新發(fā)放支持節(jié)能減排貸款61.93億元，環(huán)比增加3.85億元，同比增加16.38億元。其中，中長期貸款60.91億元，環(huán)比增加4.21億元，涉及貸款企業(yè)90戶，環(huán)比增加22戶。為充分發(fā)揮信貸政策的導(dǎo)向作用，農(nóng)發(fā)行按照國家有關(guān)節(jié)能減排政策要求，實(shí)施有保有壓的信貸政策，促進(jìn)了節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整。

        農(nóng)機(jī)維修節(jié)能減排是農(nóng)機(jī)節(jié)能減排的重要內(nèi)容。做好農(nóng)機(jī)維修節(jié)能減排工作，開發(fā)和推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)維修保養(yǎng)技術(shù)和設(shè)備，對節(jié)約能源、降低排放、減少污染、提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展質(zhì)量具有重要意義。為做好農(nóng)機(jī)維修工作，加快農(nóng)機(jī)維修先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)機(jī)節(jié)能減排，農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司組織有關(guān)專家，從現(xiàn)有大量的農(nóng)機(jī)維修技術(shù)中遴選出了10項(xiàng)有明顯節(jié)能減排效果的農(nóng)機(jī)維修技術(shù)。入選的十項(xiàng)農(nóng)機(jī)維修節(jié)能減排技術(shù)在技術(shù)上成熟可靠，其明顯的節(jié)能減排效果，在農(nóng)機(jī)維修生產(chǎn)實(shí)踐中已得到證實(shí)。

        大力推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活節(jié)能減排技術(shù)

農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)顯示，2006年，我國農(nóng)村能源消費(fèi)總量約為9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，其中商品能源約為6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全國商品能源消費(fèi)總量的1/4。

        “與城鎮(zhèn)居民相比，農(nóng)村生活用能仍以薪柴等傳統(tǒng)生物質(zhì)能為主，生物質(zhì)能消費(fèi)占一半以上，農(nóng)村居民商品能源消費(fèi)水平低。農(nóng)村居民人均年耗電量約130千瓦時(shí)，僅為城鎮(zhèn)居民的50%。”危朝安說，隨著農(nóng)村居民生活水平的提高，農(nóng)村地區(qū)商品能源的需求進(jìn)一步擴(kuò)大，對國家能源安全的壓力越來越大，農(nóng)村地區(qū)的能源供應(yīng)問題不容忽視。

        5月6日上午，農(nóng)業(yè)部召開部常務(wù)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)國務(wù)院節(jié)能減排電視電話會(huì)議精神，研究部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排工作。韓長賦部長要求各級農(nóng)業(yè)部門把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排工作擺在更加重要和突出的位置，作為當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容，依靠科技進(jìn)步，加大資金投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善監(jiān)管體制，建立長效機(jī)制，下更大的氣力，做更多的努力，切實(shí)取得成效。

        ――加大農(nóng)村沼氣工程實(shí)施力度。繼續(xù)以沼氣建設(shè)為重點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)民改圈、改廁、改廚，改善農(nóng)民生活生產(chǎn)條件。積極發(fā)展秸稈沼氣，解決沼氣原料不足問題。加快推進(jìn)農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)，保障沼氣建、用、管、服的有效銜接，提高沼氣使用率。在集約化養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)，建設(shè)大中型沼氣工程，解決畜禽養(yǎng)殖污染問題。今年新增沼氣用戶500萬戶，爭取全國農(nóng)村沼氣用戶達(dá)到4000萬戶。同時(shí)帶動(dòng)沼氣施工、制造、科研創(chuàng)新和服務(wù)體系的發(fā)展，推進(jìn)沼氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

        ――加快推進(jìn)生物質(zhì)能源開發(fā)。加快編制秸稈綜合利用規(guī)劃，合理布局秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化秸稈利用結(jié)構(gòu)。在有條件的地方探索建設(shè)一批大型綜合利用工程，集約、循環(huán)、高效、充分利用秸稈資源，從根本上解決秸稈焚燒和隨意堆放問題。在確保國家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給的前提下，堅(jiān)持“不與人爭糧、不與糧爭地”的原則，加快研發(fā)以秸稈等為原料的第二代生物質(zhì)燃料，適度發(fā)展非糧能源作物，走中國特色的生物質(zhì)能源發(fā)展道路。

        ――大力推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活節(jié)能減排技術(shù)。農(nóng)業(yè)部已經(jīng)發(fā)布了《農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排十大技術(shù)》，下一步將大力推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)農(nóng)膜等資源節(jié)約型技術(shù)，加快發(fā)展節(jié)油、節(jié)電、節(jié)煤等農(nóng)業(yè)機(jī)械和漁業(yè)機(jī)械技術(shù)及設(shè)備，推進(jìn)高能耗農(nóng)業(yè)機(jī)械的報(bào)廢和更新?lián)Q代，降低農(nóng)業(yè)裝備能耗。籌劃實(shí)施新一輪農(nóng)村省柴節(jié)煤爐灶（炕）升級工程，推廣高效低排放省柴節(jié)煤爐具，使熱效率平均提高10個(gè)百分點(diǎn)。加快推進(jìn)秸稈成型燃料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

        ――擴(kuò)大農(nóng)村清潔工程建設(shè)規(guī)模。啟動(dòng)實(shí)施《全國農(nóng)村清潔工程建設(shè)規(guī)劃》，力爭將農(nóng)村清潔工程列入基本建設(shè)投資項(xiàng)目，安排專項(xiàng)資金，擴(kuò)大農(nóng)村清潔工程建設(shè)規(guī)模，從源頭上控制農(nóng)村面源污染。

        鏈接

        學(xué)習(xí)國外農(nóng)業(yè)節(jié)能減排新技術(shù)

        自20世紀(jì)90年代以來，國外農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，在廣泛應(yīng)用新技術(shù)的同時(shí)，不斷涌現(xiàn)出新結(jié)構(gòu)和新產(chǎn)品。同時(shí)，繼完成提高整機(jī)可靠性任務(wù)后，技術(shù)發(fā)展的重點(diǎn)在于增加產(chǎn)品的電子信息技術(shù)含量和智能化程度，努力完善產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、系列化和通用化，改善駕駛?cè)藛T的工作條件，向節(jié)能、環(huán)保方向發(fā)展。隨著微電子技術(shù)向農(nóng)業(yè)機(jī)械的滲透，現(xiàn)代大功率農(nóng)用拖拉機(jī)日益向智能化和機(jī)電一體化方向發(fā)展。目前，我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化在調(diào)整和反哺中健康的進(jìn)入了快速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。國內(nèi)一些大型企業(yè)，不斷學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，加大技術(shù)改造和升級換代力度，推進(jìn)了國產(chǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量的提高，但我國的制造水平與上述發(fā)達(dá)國家存在著較大的差距。因此，了解發(fā)達(dá)國家動(dòng)力機(jī)械的特點(diǎn)與優(yōu)勢，尋找差距，發(fā)揮自己的長處是我國農(nóng)業(yè)機(jī)械制造業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。

        除了農(nóng)業(yè)機(jī)械方面，從事溫室種植的荷蘭人斯蒂夫?豪斯曼先生也很值得學(xué)習(xí)，原因是他的玻璃溫室變“耗能”為“產(chǎn)能”。這在提倡節(jié)能減排的今天，備受矚目。

        玻璃溫室種植在荷蘭非常普遍。荷蘭的氣候條件并不優(yōu)越，卻是世界第二大農(nóng)產(chǎn)品出口國，其中溫室種植更是功不可沒。普通溫室在冬天時(shí)需要燒氣取暖，夏天時(shí)還要耗能制冷，是個(gè)十足的能耗大戶，年均每平方米要燒掉40立方米天然氣。5年前，豪斯曼就萌生想法要扭轉(zhuǎn)溫室大量耗能的局面，開始準(zhǔn)備投巨資建立節(jié)能型的溫室系統(tǒng)。但那時(shí)天然氣價(jià)錢很便宜，溫室費(fèi)“氣”不費(fèi)錢，鎮(zhèn)上的許多農(nóng)民因而并不在乎。他們甚至覺得豪斯曼的想法簡直是“發(fā)了瘋”。時(shí)過境遷，居高不下的天然氣價(jià)格如今已成為玻璃溫室種植戶們“不堪承受之重”，許多農(nóng)民不得不考慮關(guān)閉溫室。相比之下，豪斯曼先生卻是瀟灑自在，因?yàn)樗业臏厥颐科椒矫啄昃恍韬臍?立方米，而且還能儲(chǔ)藏多余的太陽能。