一輪又一輪的災難砸向遍體鱗傷的中國。紫金礦業這樣的顯性災難舉國關注，而像遼寧營口造紙廠持續向遼河、渤海非法排污的重大災難，很多人并未注意到。話說2006年的冬天，筆者也曾隨九部委聯合組成的督察組，到過這個造紙廠，當時官方的說法是“馬上要關，馬上要關”。但事實上，官方一直在為污染企業“撐腰”，為此，營口市政府甚至專門下發一份“會議紀要”，授予企業繼續排污的“尚方寶劍”（據7月26日新華社報道）。

　　幾年的時間關不了一個造紙廠，“下崗職工的社會穩定”成為這個企業合法排污的更為強硬的理由。營口市政府左右為難，四面討好，犧牲來犧牲去，最后還是以犧牲環境為代價。他們相信，反正污水是排向大海，知道的人不多，有緣“直接體驗污染之苦”的人，更是稀少，長此以往，遮掩、拖延上幾年十幾年，終究困難有朝一日自動消解，到時候，應對掛牌督辦是一個最要不得的“拖字訣”，可能是中國式環保智慧的上佳案例。

　　在中國，許多地方政府確實一直處在角色混亂之中。人們不知道政府到底是要公共利益還是只追求經濟利益，人們分不清政府的一、二把手與企業的一、二把手除了名號不同之外，還有什么實質上的區別。地方政府被經濟發展的指標壓迫得喪失了最起碼的尊嚴和道德，喪失了公眾信任政府的最普通法理。其結果，就是政府成了企業排污的“中場發動機”。

　　于是乎，我們看到政府四處派員招商，開出沒有任何底線的優惠條件去拉攏高能耗高污染低品質的企業進駐；于是乎，我們看到，地方政府層層分解招商引資的指標，甭說環保局、林業局分到了高額的任務，就連檔案局、司法局也可能分到不少招商要求。這樣的后果就是，政府在企業面前，沒有了任何公共管理的職權。因此企業也就很放肆和膽大。

　　一些地方政府每每看似護佑企業、幫助企業的行動，其實都是在坑害企業，因為它斷送了企業及時治污，獲得長遠發展的機會。所以，對于這些喪失底線的地方政府，固然要嚴厲問責，但企業更需要從中反思，不要過高估計權力的庇佑，只有獲得了公眾和環境信任的企業，才可能掙得踏實，活得長久。