“四川省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門按照職能會同有關部門建立農(nóng)村溫室氣體排放管理制度,組織開展農(nóng)村能源碳交易工作。”7月23日,省人大常委會組成人員分組審議了 《四川省農(nóng)村能源條例 (草案)》。將“碳交易”制度引入地方性法規(guī),這在全國尚屬首次。
農(nóng)村能源是指農(nóng)村生產(chǎn)、生活使用的能源,主要包括沼氣、秸稈、薪柴等生物質能源和太陽能、風能、地熱能、微水能等新能源。“合理開發(fā)利用農(nóng)村能源,是惠及面廣、受益直接的重大民生工程。”省農(nóng)業(yè)廳廳長任永昌說。
近5年來,我省已累計建成農(nóng)村戶用沼氣池480萬口,規(guī)模居全國第一;全省1660萬農(nóng)牧民用上了清潔可再生能源。每年生產(chǎn)沼氣17億立方米,價值17億元,加上減少薪柴和沼氣綜合利用節(jié)省的支出,每年為農(nóng)民節(jié)支增收50億元。
我省農(nóng)村能源建設也存在突出問題。以沼氣為例,全省沼氣資源可開發(fā)量超過70億立方米,目前開發(fā)利用率僅24%;1萬多個規(guī)模養(yǎng)殖場中,80%以上沒有修建沼氣工程,養(yǎng)殖污染治理壓力較大。
《四川省農(nóng)村能源條例(草案)》從農(nóng)村能源的規(guī)劃制定、技術推廣、方案審核、質量安全監(jiān)管等方面規(guī)定了政府的職責,同時,從資金投入、項目安排、創(chuàng)新獎勵、用地政策等方面規(guī)定了一些扶持政策。
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