近期,關(guān)于節(jié)能燈推廣的兩則報(bào)道耐人尋味。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國還有一半以上的民用照明使用白熾燈,節(jié)能燈難以完全取代白熾燈,主要原因是成本和價(jià)格居高不下。而在福建省永定縣,自去年8月實(shí)施“綠色照明工程”以來,政府掏腰包為群眾免費(fèi)發(fā)放高效節(jié)能燈,并且一家一戶安裝好,安裝率達(dá)到98%,在全國率先實(shí)現(xiàn)了節(jié)能燈普及。
因?yàn)閮r(jià)格貴,所以推廣難;因?yàn)橛姓駟蔚膬?yōu)惠,所以普及易。這種對(duì)比說明,節(jié)能產(chǎn)品的推廣,不能只靠抽象的“環(huán)保意識(shí)”教育,更要將政府的宏觀引導(dǎo)與百姓的消費(fèi)心理和消費(fèi)水平結(jié)合起來。
從福建永定的實(shí)踐看,每年補(bǔ)貼380萬元的投入,可以減少照明支出2000萬元,這個(gè)“大賬”肯定是劃算的。不過到了普通百姓那里,賬就往往不是這樣算了。
節(jié)能燈固然省電,但其價(jià)格比白熾燈也高出很多倍,而且其“經(jīng)濟(jì)劃算”需要較長時(shí)間才能體現(xiàn)。從消費(fèi)心理上看,人們多看重眼前的一次性開支,不愿算長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)賬,在環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)的情況下更是如此。從產(chǎn)品方面看,市場上節(jié)能燈質(zhì)量良莠不齊,使用壽命不如人意。如此一來,節(jié)能燈難免給一些消費(fèi)者造成“省電不省錢”甚至“不省電也不省錢”的負(fù)面印象,陷入“叫好不叫座”的尷尬境地。
其實(shí),在節(jié)能市場上,與節(jié)能燈“同病相憐”的產(chǎn)品還有不少。不管是市場銷售的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),還是消費(fèi)者調(diào)查的結(jié)果都一再表明:過高的節(jié)能成本,已成為節(jié)能產(chǎn)品推廣的“攔路虎”。這也從實(shí)踐層面提醒我們,要算好節(jié)能環(huán)保的“大賬”,首先得算好百姓生活的“細(xì)賬”。不管是節(jié)能產(chǎn)品還是節(jié)能生活方式,都要給老百姓帶來實(shí)實(shí)在在、看得見摸得著的好處,才能真正有感召力和吸引力。如果一味只要節(jié)能的政績,不顧百姓的實(shí)際,只能是曲高和寡。
事實(shí)證明,在節(jié)能推廣的起步階段,政府“扶上馬,送一程”很重要,往往可以起到“四兩撥千斤”的作用。從2008年開始,國家通過財(cái)政補(bǔ)貼方式推廣節(jié)能燈2.1億只。但要將全國14億只白熾燈全部替換為節(jié)能燈,還有很長的路要走。各地政府能不能像永定縣那樣算清大賬,同樣有一個(gè)觀念轉(zhuǎn)變的問題。
記得計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,很多人家窗戶密封性能不好,每到供暖季節(jié),總有居民反映室內(nèi)溫度不夠。某市供暖部門經(jīng)過調(diào)查,找到了問題的癥結(jié),認(rèn)為只要對(duì)窗戶加以改造,就可以節(jié)省下大量燃煤費(fèi)用。但熱力部門是沒有這筆預(yù)算的,報(bào)告打到建設(shè)部門那里,最后由于種種原因不了了之。
推廣節(jié)能燈、節(jié)能產(chǎn)品也是一樣,節(jié)能減排所創(chuàng)造的整體效益,人所共知。但它是體現(xiàn)在財(cái)政收入上,還是體現(xiàn)在百姓的受益上;是體現(xiàn)在花錢的部門,還是體現(xiàn)在掏錢的部門;是拉動(dòng)了地區(qū)生產(chǎn)總值,還是無法在經(jīng)濟(jì)增長硬指標(biāo)上體現(xiàn),卻可能因視角的不同,而在政府決策的動(dòng)力機(jī)制上產(chǎn)生不同的影響。
這就需要各地的決策者走出部門本位、財(cái)政本位的局限,把群眾的實(shí)惠視作自己的政績,把節(jié)能減排視為公共服務(wù)的應(yīng)盡職責(zé)。只有這樣,各種遭遇困境的節(jié)能舉措才能順利啟動(dòng),各種處在起步階段的節(jié)能產(chǎn)品才會(huì)隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大而將價(jià)格降下去、質(zhì)量提起來。
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