在6月19日召開的中國能源戰略與“十二五”能源發展”論壇電力分論壇上，大唐集團原掌門人翟若愚在接受中國證券報記者采訪時再度表示，核電行業應該避免體制封閉和行業壟斷，放寬對核電運營資質的限定。

　　中國工程院院士、中國能源研究會副理事長鄭健超在論壇上表示，我國目前核電經營很難放松的重要原因在于我國缺少核島設備的成套供應商，這直接推高了核電行業的進入門檻。

　　缺少成套供應商導致高門檻

　　鄭健超表示，由于國內缺少核島設備的成套供應商，導致目前核電站業主都實質上成為核電技術集成商。這直接推高了核電站的經營門檻，也使得大型電力集團介入核電運營領域的難度大增。

　　目前，五大發電集團都在不同程度地參與核電站的運營，但擁有核電運營控股權的只有中核、中廣核、中電投三家，其他電力集團都只是投資、參股。因此這些電力集團都在呼吁政府放寬對核電運營資質的限定。

　　截至2009年底，我國已投產核電容量為910萬千瓦，已經核準的核電在建項目10個，共計28臺機組（總裝機容量3140萬千瓦）。

　　我國原定2020年實現建成核電裝機容量4000萬千瓦的目標有望提前到2015年實現，而到2020年可能實現核電裝機投產8000-12000萬千瓦，而要實現這一目標，到2016年前還需要新開工4000-8000萬千瓦核電項目。

　　鄭健超表示，從核電規模化發展角度考慮，大型電力集團介入核電經營是必要的，為了適應核電的規模化發展，我國必須克服目前制造與設計、科研分離的體制性障礙，培育出有競爭力的核島成套供應商。

　　核電遲早要參與調峰

　　實際上，我國的核電產業大規模發展還面臨不少問題，例如，如何兼顧核電的安全性和經濟性，解決核電站并網、參與調峰問題。

　　目前，國外的新建核電站造價大幅度上漲，預計將直接影響到我國核電建設的成本。鄭健超認為，我國核電發展的關鍵在于，如何在保證核安全的前提下使規模化核電建設保持經濟上的競爭力，建議大力推進AP1000的工程驗證，爭取盡快具備規模應用條件。

　　據了解，我國華東電網、南方電網的短路電流水平已經接近高壓斷路器遮斷能力的上限，可能對電網的安全運行造成影響。此外，由于核電單機裝機容量逐步增加，如果出現“大機小網”的現象，核電出力及退出會對電網的穩定性形成沖擊。

　　目前，核電站并不參與電網系統調峰，原因是為了保證核電的經濟性，盡可能使核電站滿載運行。但隨著核電機組在電網中的比例大增，在如今電網峰谷差距日益拉大的情況下，核電參與電網系統調峰是早晚的事情。

　　如果將核電機組改造為調峰機組，由于涉及反應堆的特殊設計，操作難度大，也將付出較大代價。因此，鄭健超建議國家能源部門研究方案，允許核電運營企業同時經營抽水蓄能電站，促使核電站統一承擔調峰任務，具體的調度仍由國家電網負責。（邢佰英）