中國人大常務(wù)委員會前副委員長成思危5日在“2010地壇論壇”上表示,中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)應(yīng)該是降低二氧化碳的排放,當(dāng)前階段強(qiáng)調(diào)低能耗、低污染、低排放,(三低)是我們的重點(diǎn)。他說,任何制度都不可能設(shè)計(jì)得非常完善之后才去交易,初步制度有了,再做交易,從交易過程當(dāng)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),然后逐步完善制度,這就是我們資本市場中常講的,發(fā)展中規(guī)范,規(guī)范中發(fā)展,碳市場必須這樣。
成思危認(rèn)為,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)做四方面的工作,一是發(fā)展不排放二氧化碳的產(chǎn)業(yè),其中包括太陽能、風(fēng)能等新能源產(chǎn)業(yè),以及現(xiàn)代金融業(yè)、現(xiàn)代信息業(yè)等現(xiàn)代化服務(wù)業(yè);二是減排二氧化碳,發(fā)展清潔能源;三是對二氧化碳加以利用;四是處理、封存二氧化碳。四方面應(yīng)共同努力。他表示,討論低碳金融不能離開整個國際環(huán)境,也不能脫離和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。
成思危表示,中國發(fā)展低碳金融、綠色金融應(yīng)從三個層次上來解決問題,一是政治層次,氣候問題必須靠世界各國協(xié)商、談判,共同努力解決,任何一國都不能單獨(dú)解決,這是首要的前提,中國最大的原則是堅(jiān)持發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家共同承擔(dān)但是有區(qū)別的責(zé)任;二是應(yīng)在支持的項(xiàng)目上取得技術(shù)突破。目前中國風(fēng)能發(fā)電、太陽能發(fā)電價(jià)格太高,需要靠金融手段來解決,財(cái)政政策上,用稅收給予優(yōu)惠和補(bǔ)貼,同時依靠政府采購,貨幣政策上降低融資利率,延長融資期限;三是發(fā)展碳交易。從制度上建立體制和機(jī)制、建立中國的交易平臺和代理機(jī)構(gòu)并逐步實(shí)現(xiàn)國際化、不斷發(fā)展碳交易并積累經(jīng)驗(yàn)、建立碳資源儲備。
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