辦企業排放二氧化硫,一公斤多少錢?該向誰繳納?2010年,本市繼續制定階段性大氣污染控制措施,構建污染物總量控制體系,并首次提出“探索排污許可與排污交易辦法”。
自1999年開始實施階段性大氣污染控制措施以來,本市空氣質量連續11年改善,“藍天目標”逐年提高,2009年達到285天。2010年,大氣污染控制措施首次提出“污染物總量控制”的目標,在立法調研的基礎上,研究制訂主要大氣污染物排放總量核算方法和總量減排實施方案,構建基于空氣質量達標的總量減排體系。
尤為引人關注的是,第十六階段大氣污染控制措施首次提出“探索排污許可與排污交易辦法”。市環保局相關負責人分析,排污交易類似于股市的交易所模式,有污染性的企業購買相應的排放指標才可以生產。但難點在于,二氧化硫、一氧化碳等如何定價?另外,對北京這樣一個大都市而言,本身排放容量就非常有限,而且各區縣的容量也不相同,制定公平、公正的交易規則確實很不容易。這位負責人同時表示,污染物總量減排要按照“以新帶老、增產減污、總量減少”的原則,對新增污染項目實施嚴格的環境準入制度。
2010年,本市將繼續推進污染治理。機動車污染排放控制是歷年的重點,2010年本市將加強機動車排放污染綜合監管,黃標車全天禁止在六環路以內道路(含六環路)行駛,六環路以內機動車檢測場停止黃標車檢測。本市計劃修訂“在用機動車污染排放標準”,有望讓上路行駛的車輛執行更嚴格的尾氣排放限制。此外,針對治理煤煙型污染,本市將推進首都功能核心區“無煤化”建設,西城、宣武和崇文區政府分別組織完成約7000戶、4000戶和1500戶采暖小煤爐改用清潔能源任務。2012年底前,全市預拌混凝土攪拌站比2008年減少67個。(張軍)
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各區縣空氣質量指標確定
2010年,本市繼續制定階段性大氣污染控制措施,力爭全年空氣質量二級和好于二級的天數比例達到73%。同時,確定了各區縣空氣質量指標。
懷柔、密云、延慶80%
昌平、平谷75%
東城、西城、崇文、宣武、朝陽、海淀73%
通州、順義、北京經濟技術開發區71%
豐臺、石景山、門頭溝、房山、大興68%
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