2009年，在中央“四萬億”投資以及智能融合戰略的帶動下，中國電力行業發展迅速，兩大電網(國家電網、南方電網)投資力度顯著加大，電力行業的智能應用理念廣泛滲透到業務價值鏈的發、輸、配、售等各個環節。

　　進入2010年，我國電力供需始終保持較高增速。據統計部門數據顯示，一季度規模以上電廠累計發電9489億千瓦時，同比增長21%；全社會用電量9695億千瓦時，同比增長24.2%，創下歷年同期最高值。市場人士普遍認為，在傳統的淡季背景下，一季度用電量大大超出預期。

 
　　小試牛刀

　　就在全球經濟復蘇腳步趨緩之時，中國電力行業的蓬勃發展吸引了世人目光。4月25日上午，由中國核工業集團公司(中核集團)和中國華能集團公司(華能集團)共同出資建造的海南昌江核電工程正式開工，作為海南省首個核電項目，此工程一期總投資190億元，1號機組計劃于2014年底并網發電。一期兩臺機組建成后，將每年為海南提供100億度電。也就在一周前，華能集團曾宣布，一季度公司整體電力輸出量較同期上漲近40%！

　　“像脫韁野馬一樣，無休止壯大的中國電力建設，近年來已經占全球最新發電量的80%。而這一狀態還將持續多年。”瑞士信貸投資銀行分析師EdwinChen如此評價。他預測，照此趨勢，到2010年底中國電力容量將趕超巴西、意大利和英國，而電力安裝總量將接近德法兩國；到2012年中國電力發展如徹底超越美國，將成為“名副其實”全球電力強國。

　　輿論壓力

　　中國電力行業的傲人成績背后也歷經了無數艱辛，“華麗轉身”之余，我們可以肯定的是同其他發達國家一樣，政府那雙“無形干預”之手的強勢主導作用。目前，全球尚未出現一個由純粹私人競爭市場組成的電力國家。在國內，包括華能、大唐、華電、國電以及南方電網在內的五大國有公用事業電力集團，長期以來憑借其強大的政府支持背景，和少量社會閑散資金的點綴，近年來，無論從市場占有率、生產能力、品牌競爭力以及戰略發展規劃，都得天獨厚的享受著“共和國長子”的優待。即使面對海嘯般金融危機的襲來，在出口信貸、企業融資以及國際雙邊貿易談判等領域，“長子們”都擁有著羨煞旁人的“特權”。

　　硬件支持固然重要，這只能說明我們沒有輸在“起跑線”上；而后天的動力性成長，才成為眾多國際電力集團借鑒的成功法寶。進入新世紀，中國電力行業開始將視野瞄向新興市場國家：豐富的電力資源、廉價的勞動力成本以及廣闊的市場需求空間，和眾多能源密集型重工業的高度依賴，都為我國大型電力公司“海擴”提供了無人競爭的天然平臺。但隨著經濟開放程度的日益加強，越來越多發達國家開始提出中國電力發展“威脅論”，他們在指責中國惡意市場競爭的同時，拋出了溫室氣體排放的國際環境問題。瞬時間，國內許多電力企業愁眉不展，發展陷入停滯階段。

　　“核電時代”襲來

　　“低碳”、“新能源”理念的誕生，仿佛為國內電力企業帶來了縷縷陽光，重新注入活力。據統計，近三年來，國內五大電力集團開始紛紛進入核電、風電、水電、以及太陽能電池板、焚化爐電力再利用領域。公司整體發電量和盈利已不僅僅依賴傳統生產工藝，在擴大規模經濟的同時，最大限度的實現了“綠色環保”工業理念。以上海電氣、哈爾濱動力和東方電氣為代表的國有控股電力公司，憑借其先進的科技生產線設備，以及長足涉及新能源領域的發展理念，率先在國際市場為中國電力企業贏得話語權。

　　作為一種新型能源，“核電”有著無可比擬的魅力——穩定性高、壽命長、低污染且單位成本最低。因其在解決資源緊缺，改善環境質量方面具備明顯優勢，近年來，成為促進協調經濟發展與環境建設不可或缺的可持續性重要能源。20年來，中國核電發展雖進展顯著，但距世界水平仍差距較大。目前全球核電占電能比重的平均率為17%，已有17個國家核電在本國發電量中比重超25%。而中國核發電量占總量卻不到2%，不及世界平均水平，更遠低于法國85%和美國30%的水平。

　　為此，中國核電發展的戰略技術路線規劃顯示：近期著力發展熱中子反應堆核電站；為了充分利用鈾資源，采用鈾钚循環的技術路線，中期發展快中子增殖反應堆核電站；遠期發展聚變堆核電站，從而基本上“永遠”解決能源需求的矛盾。根據規劃到2020年，中國核電裝機比重將從1.6%上升到4%左右，核電裝機容量將達3600萬千瓦左右，相當于每年建一座“大亞灣”核電站。

　　機遇與挑戰

　　此前，中國核工業集團公司總經理康日新曾表示，2020年前，中國如若投入3000多億元人民幣用于建造核電站，按照平均國產化率60%估算，國外核電企業將從核電設備技術提供中直接分得1200億元左右。對于投資方來說，核電站項目將帶來豐厚的回報。以秦山二期兩臺分別于2002年和2004年投入商用的65萬千瓦核電機組為例，整個項目投資148億元人民幣，六個股東總共投入資本金24億元，項目計算期內(25年)，給股東回報200億元，給國家繳納稅收200億元，還款本、利200億元，具有良好社會經濟效益。

　　回過頭，我們再來從中國核電發展鏈條環節上分析，目前眾多國內核電企業均面臨管理成本及先期投資龐大、建設周期長，建造成本高的難題；此外，由西電東送引發的廠網分家、競價上網，也成為困擾企業前進的鴻溝。軟件方面的專業人才匱乏，核燃料時常變化，以及核電站備件采購、專用檢修工具、服務供應渠道的維護疏通，都成為影響核電企業謀求發展必須擺脫的問題。

　　對此業內人士認為，核電要更快、更多地發展，就應該允許發電集團進入核電領域，引入競爭，打破核電市場現有的“壟斷”格局。“當前加快核電發展的主要制約因素是認識和體制問題，而非技術和資金問題。”國務院研究室公共交通貿易司副司長唐元說。他認為，加快核電發展的主要思路。應當是發揮市場機制作用，以商業化為核心，放開核電開發的市場，使發展核電的積極性能夠充分釋放出來。

　　后續

　　5月8日，國家發改委副主任解振華在綠色經濟與應對氣候變化國際合作會議上表示，2010年年底，我國有望實現可再生能源占比10%的目標。截至2009年底，中國水電裝機容量為1.97億千瓦，核電在建規模2450萬千瓦，太陽能熱水1.45億平方米，均居世界第一位。整體看，中國核電發展前途光明，但當機遇和挑戰并存時，未來的路任重而道遠。