國務院5日召開全國節(jié)能減排工作電視電話會議，動員和部署加強節(jié)能減排工作。此次會議上，溫家寶總理強調(diào)“要采取鐵的手腕淘汰落后產(chǎn)能”，前所未有的嚴厲措辭之下，是否意味著此次淘汰落后產(chǎn)能要動真格的了？中國經(jīng)濟網(wǎng)《對話首席分析師》就此問題采訪了華融證券策略分析師肖波。

        鐵腕淘汰動真格

        國務院昨天(5日)召開全國節(jié)能減排工作電視電話會議，動員和部署加強節(jié)能減排工作。此次會議上，溫家寶總理強調(diào)“要采取鐵的手腕淘汰落后產(chǎn)能”，前所未有的嚴厲措辭之下，是否意味著此次淘汰落后產(chǎn)能要動真格的了？

        肖波研究了電話會議的內(nèi)容后表示，這次淘汰落后產(chǎn)能是要動真格的了。從總理的講話中可以感受到三點。

        第一，從減排目標和經(jīng)濟結構調(diào)整及轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的時間來看，我國目前目標任務緊。現(xiàn)在離“十一五”節(jié)能減排目標的最后時間還有一年多，但前四年單位GDP能耗累計只完成了14.38%，但“十一五”的目標是20%，這離目標還有很大的差距。所以總理這次講話用了比較重的字眼“下更大的決心，花更多的氣力，做更大的努力”，要確保的就是完成“十一五”節(jié)能減排目標。從這些也足可以感受到總理對于完成節(jié)能減排目標的緊迫性。

        第二，從抓落實的角度來看，總理講話把此次節(jié)能減排和調(diào)整經(jīng)濟結構的任務上升到了“對國家、對人民、對歷史高度負責”的高度，所以敦促各個部門配合國家此次節(jié)能減排任務的完成。具體落實過程中，節(jié)能減排問責制的實施會對節(jié)能減排目標的實現(xiàn)起到一個巨大的推動作用。“節(jié)能目標完成好的要給予獎勵，未完成的要追究主要領導和相關領導責任，根據(jù)情節(jié)給予相應處分，直至撤職”，肖波指出，這是非常嚴厲的，也體現(xiàn)出了當前節(jié)能減排任務的緊迫性。

        第三，國家在淘汰落后產(chǎn)能的過程中，同樣重視了推進節(jié)能減排的發(fā)展。采取的是這兩方面并舉的策略。而這些落實到數(shù)據(jù)是非常鮮明的。淘汰落后產(chǎn)能方面，“今年要關停小火電機組1000萬千瓦，淘汰落后煉鐵產(chǎn)能2500萬噸、煉鋼600萬噸、水泥5000萬噸、電解鋁33萬噸、平板玻璃600萬重箱、造紙53萬噸”，這都是對這幾個行業(yè)具體的數(shù)字要求；另外，從推進節(jié)能減排的支持上，中央預算投入333億，中央財政要投節(jié)能減排專項資金500個億，這兩項加起來就是近900億。這些資金就是要“確保形成年節(jié)能能力8000萬噸標準煤，新增城鎮(zhèn)污水日處理能力1500萬噸、垃圾日處理能力6萬噸”。

        被淘汰落后行業(yè)煎熬破繭期

        上文提到的這些被淘汰落后產(chǎn)能的行業(yè)，會受到此次調(diào)整比較大的影響。這種總體的影響主要存在于現(xiàn)階段淘汰的過程當中，但一旦這種淘汰完成后，保留下來的行業(yè)中的優(yōu)秀企業(yè)會凸顯其價值。短期來說，只要牽扯到淘汰落后產(chǎn)能的行業(yè)都會收到比較大的影響。