日前，云南綠色流域、全球環(huán)境研究所、守望家園等９家民間環(huán)保組織在京聯(lián)合發(fā)布了《中國銀行業(yè)環(huán)境記錄（ＮＧＯ報告２００９）》，對國內(nèi)１４家中資上市銀行和３家在華外資赤道銀行的綠色信貸履行情況予以評價。

　　報告認為，在環(huán)境政策和執(zhí)行措施方面，中資上市銀行正在響應(yīng)國家綠色信貸政策，并已有積極表現(xiàn)。興業(yè)銀行、工商銀行、招商銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、上海浦東發(fā)展銀行等銀行在國家政策基礎(chǔ)上，建立了自己的綠色信貸政策和判定標(biāo)準(zhǔn)。一些銀行制定了針對“兩高”行業(yè)的具體措施，環(huán)境一票否決制，實行企業(yè)名單制管理，控制、減少或不提供貸款。一些銀行加強了貸后管理，跟蹤監(jiān)測和控制貸后風(fēng)險。興業(yè)銀行不僅制定了自己的“環(huán)境與社會風(fēng)險管理政策”，還加入了國際準(zhǔn)則《赤道原則》。一些中小型銀行在政策和可持續(xù)戰(zhàn)略層面還沒有呈現(xiàn)突出成績，但在一般性措施層面也有創(chuàng)新和進步。

　　在綠色信貸專責(zé)機構(gòu)和人員配置上，興業(yè)銀行成立了可持續(xù)金融發(fā)展室，招行成立了可持續(xù)金融工作小組。但是，多數(shù)銀行沒有設(shè)置專門的部門來負責(zé)環(huán)境相關(guān)事務(wù)。很多銀行還沒有把綠色金融管理部門定位到核心和長期發(fā)展戰(zhàn)略位置。報告認為，這對貫徹落實綠色信貸政策和銀行未來的可持續(xù)發(fā)展是不利的。

　　報告注意到，大部分銀行已經(jīng)從金融操作層面上開始落實國家的綠色信貸政策，逐步減少或退出風(fēng)險項目貸款，逐步增加對節(jié)能環(huán)保項目的支持，其中工商銀行、建設(shè)銀行、興業(yè)銀行有較為突出的表現(xiàn)。

　　在與國際接軌方面，興業(yè)銀行加入《赤道原則》、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署金融行動、碳披露項目。招行加入聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署金融行動，工行２００８年加入碳披露項目。報告認為，加入和履行國際準(zhǔn)則，將大大提升銀行的管理水平，也意味著采用更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，披露更詳盡的信息，接受公眾監(jiān)督。

　　在銀行信息披露方面，１４家中資上市銀行均已發(fā)布２００８年度《企業(yè)社會責(zé)任報告》。工行、建行、中國銀行、興業(yè)銀行、交通銀行、深圳發(fā)展銀行、中國民生銀行都制定了相關(guān)信息披露制度。但環(huán)境信息方面透明度不高，相關(guān)性不足。

　　在爭議貸款項目方面，報告發(fā)現(xiàn)，規(guī)模較大的商業(yè)銀行有較多的爭議項目，如工行、建行、招行、交行。民生銀行和中信銀行有個別項目引起公眾爭議。

 
　　鏈接：

　　１．１４家中資上市銀行：包括中國工商銀行、中國建設(shè)銀行、中國銀行、交通銀行、招商銀行、華夏銀行、興業(yè)銀行、上海浦東發(fā)展銀行、深圳發(fā)展銀行、中國民生銀行、北京銀行、寧波銀行、南京銀行、中信銀行。

　　２．３家在華外資赤道銀行：花旗銀行（中國）、匯豐銀行（中國）和渣打銀行（中國）。

　　３．赤道原則：赤道原則ｔｈｅ Ｅｑｕａｔｏｒ Ｐｒｉｎｃｉｐｌｅｓ簡稱ＥＰｓ是由世界主要金融機構(gòu)根據(jù)國際金融公司和世界銀行的政策和指南建立的旨在判斷、評估和管理項目融資中的環(huán)境與社會風(fēng)險的一個金融行業(yè)基準(zhǔn)。

　　赤道原則要求金融機構(gòu)在向一個項目投資時，要對該項目可能對環(huán)境和社會的影響進行綜合評估，并且利用金融杠桿促進該項目在環(huán)境保護以及周圍社會和諧發(fā)展方面發(fā)揮積極作用。赤道原則適用于全球各行業(yè)總成本超過１０００萬美元的新項目融資。目前全球已有超過６０家金融機構(gòu)宣布采納赤道原則，項目融資額約占全球融資總額的８５％。