針對風(fēng)能發(fā)展環(huán)境的新變化，我國將實施“建設(shè)大基地、融入大電網(wǎng)”的方針，并以此規(guī)劃未來國內(nèi)風(fēng)電的發(fā)展方向。

         風(fēng)電是目前技術(shù)最成熟、最具有競爭力的新能源發(fā)電技術(shù)。據(jù)國家能源提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截至2009年底，我國風(fēng)電裝機(jī)容量已達(dá)約2500萬千瓦，躍居全球第二。

         據(jù)了解，從2003年以來，政府管理部門緊緊圍繞建立健全風(fēng)電產(chǎn)業(yè)體系展開了一些工作，包括全國風(fēng)能源普查、以特許權(quán)招標(biāo)方式推動風(fēng)電的規(guī)模發(fā)展、不斷完善風(fēng)電價格體系等。

         目前，風(fēng)電發(fā)展面臨的主要瓶頸從設(shè)備制造能力已變成市場制約。國家能源局新能源和可再生能源局副局長史立山表示：“這并不意味著沒有電力市場，而是風(fēng)能資源與電力市場不匹配。風(fēng)能資源豐富的地區(qū)用電市場小，在風(fēng)能資源豐富的局部地區(qū)出現(xiàn)了風(fēng)電并網(wǎng)和運行難。”

         與陸地風(fēng)電開發(fā)相比，國內(nèi)海上風(fēng)電開發(fā)起步較晚，而這與擁有海岸線達(dá)1800公里的海上風(fēng)能資源豐富的優(yōu)勢不相符合。根據(jù)中國900多個陸地氣象站10米高度資料初步估算，中國可開發(fā)和利用的近海風(fēng)能儲量約為7．5億KW。

         據(jù)史立山介紹，海上風(fēng)能具有靠近電力市場的優(yōu)勢，且加快海上風(fēng)電建設(shè)的條件已基本具備，為此國家已確立將海上風(fēng)電作為今后風(fēng)電領(lǐng)域發(fā)展的重點之一，這符合推進(jìn)風(fēng)電持續(xù)健康發(fā)展。

         去年底，涉及國家能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃已啟動。據(jù)了解，能源十二五規(guī)劃大綱基本指導(dǎo)思想是：立足國內(nèi)，多元發(fā)展，保護(hù)環(huán)境，統(tǒng)籌內(nèi)外兩個市場。而該規(guī)劃主要涉及的范圍包括國家和省兩級。

         據(jù)悉，由國家能源局負(fù)責(zé)的能源“十二五”規(guī)劃大綱草稿已形成，并在4月修改形成了討論稿，目前正在下發(fā)和地方進(jìn)行討論，力爭在上半年完成初稿。