世界銀行在4月19日發布的東亞能源研究報告《變革之風：東亞可持續能源前景》中指出，東亞六國能夠在不犧牲經濟增長的情況下于2025年穩定其溫室氣體排放，并建議中國在未來二十年每年降低4.3%的碳排放強度以實現可持續發展。

　　中國在過去25年將能源強度降低了70%，報告高度評價了中國為應對全球氣候變化所做出的努力。但要實現報告中可持續能源情景下的減排目標，中國在未來二十年內需每年將能源強度降低4.3%，這個數值要高于中國之前自愿提出的目標（大約為每年降低3.4%左右的碳強度），鑒于中國目前的發展階段，達到世行的目標有一定的困難。

　　報告預計東亞在未來20年的經濟發展中，能耗還會翻一番。故世行敦促東亞六國（中國、印尼、馬來西亞、菲律賓、泰國和越南）立即推進能源部門轉型。報告認為，只要大規模投資提高能效，齊心協力轉向可再生能源，各國就能實現穩定溫室氣體排放，增強能源安全，改善當地環境等目標。

　　世界銀行東亞與太平洋地區副行長吉姆-亞當斯說：“需要轉變發展模式，向低碳發展模式和具有可持續性的生活方式轉化。雖然很多國家都已朝這個方向邁進，但尚需加快步伐，加大力度，走上可持續能源之路。”

　　世界銀行高級能源專家王曉東強調，城市化為建設低碳城市提供了一個難得的契機。“對于必需的能源轉型，技術和政策手段都已存在，需要的是政治意愿和前所未有的國際合作以解決足融資需求。”她說。

　　融資或許是目前各國最頭疼的問題。據報告估計，要步入可持續能源增長軌道，東亞地區每年需要凈投入800億美元的追加投資，其中中國占總投資的八成。世界銀行呼吁國際社會，尤其是發達國家，應加大對發展中國家的資金和技術支持。

　　報告還指出，新增投入一部分可以由節省下來的能源經費填補，另外還需要財政上的支持。由于忽視了環境成本在一定程度上降低了化石燃料的成本，對其增稅是一種可行的政策選擇。

　　如何在實現可持續發展的同時不影響經濟增長呢？針對中國的國情，世行的政策建議強調了城市規劃智能化和市場化機制。

　　王曉東認為，中國正處于城市化的高速發展時期，可以利用這個契機直接按照智能城市的標準來規劃新城市，這些基礎設置是可以持續使用幾十、甚至上百年的。另外，應著力于降低汽車的使用量而并非擁有量。

　　報告特別指出市場化價格改革和定價機制是建立高效、可持續和安全能源行業的根本，能源定價應反映生產成本、環境成本和資源的稀缺性。將經濟結構轉變為低能耗經濟，還需在整個經濟中設定能源強度目標以及采取財政激勵手段。

　　資料：

　　碳排放強度：是指單位國民生產總值的二氧化碳排放量。該指標主要是用來衡量一國經濟同碳排放量之間的關系，如果一國在經濟增長的同時，每單位國民生產總值所帶來的二氧化碳排放量在下降，那么說明該國就實現了一個低碳的發展模式。