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河北淘汰落后產能“多管其下”

發(fā)布時間:2010年4月14日 來源:中國經(jīng)濟導報

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        2009年,河北省萬元GDP能耗為1.64噸標準煤,同比下降5.02%,完成了“萬元GDP能耗下降5%”的任務,累計降低進度為84.62%,超過國家要求累計進度達到80%的目標,考核等級“超額完成”。


        河北省超額完成任務的辦法多樣。根據(jù)前3年節(jié)能目標完成情況,河北即核定下達設區(qū)市2009年節(jié)能目標,實行萬元GDP能耗降低率、累計進度和能源消費增量三重控制。年中對各設區(qū)市上半年節(jié)能目標完成和措施落實情況專項督導,通報全省。


        針對2009年3季度以來能耗快速反彈的勢頭,2009年10月河北召開全省節(jié)能工作緊急調度會,出臺了緩投新建高耗能項目、關停產能過剩產業(yè)部分企業(yè)等“6條措施”,責成完成全年目標任務難度較大的滄州、承德等市制訂高耗能企業(yè)關停預案并適時啟動。2009年4季度,有4個設區(qū)市對77家高耗能、低產出企業(yè)實施限產關停,有效遏制了能耗快速反彈勢頭,確保了年度節(jié)能目標的實現(xiàn)。


        河北明確對重點開發(fā)和環(huán)境敏感區(qū)域嚴控高耗能、高排放項目建設,嚴格執(zhí)行節(jié)能評估審查制度,除國家審批項目、省重點產業(yè)支撐項目和國家鼓勵的“等量替代”、“上大壓小”項目外,對高于當?shù)貑挝籊DP能耗水平的高耗能項目一律不批新建,有效遏制盲目新上高耗能項目。


        2009年,河北全年共淘汰落后煉鐵產能900萬噸、煉鋼產能400萬噸、焦化產能272萬噸、水泥產能1950萬噸、平板玻璃產能710萬重箱,關停小火電機組100萬千瓦,提前完成電力、焦炭、水泥等行業(yè)“十一五”淘汰目標任務。


        河北省在制訂2009年設區(qū)市節(jié)能目標考核實施方案時,明確提出“實施節(jié)能項目和淘汰落后產能形成的年節(jié)能能力達到本市當年節(jié)能量40%”的要求,引導各設區(qū)市多上、快上節(jié)能項目。2009年全省共謀劃實施節(jié)能技改項目694項,其中年內竣工450項,形成年節(jié)能能力590萬噸標煤。


        同時,河北省把能耗高、增長快的單位和領域作為節(jié)能工作的重點,強力推進,務求實效,帶動全社會節(jié)能,把能耗總量大、單耗水平高的市作為節(jié)能工作重點市,工作上嚴格要求,政策上給予傾斜,促其節(jié)能工作走在前列,為全省多作貢獻。河北建立省住房和城鄉(xiāng)建設廳牽頭、有關部門分工負責的建筑節(jié)能推進機制,推行建筑能耗統(tǒng)計、審計、公示制度,開展能耗動態(tài)監(jiān)測試點,推動建筑節(jié)能工作扎實開展。


        同時,河北完成了2005年至2008年公共機構能耗統(tǒng)計,開展了公共機構節(jié)能考核評價,對省直部門和122個事業(yè)單位的照明燈具進行更換改造,節(jié)能燈普及率達到100%。2009年全省公共機構能耗比上年下降7.39%,高于計劃目標2.39個百分點。河北省還在公路設計及道路、水路、鐵路運輸?shù)戎攸c環(huán)節(jié)節(jié)能,推廣隧道太陽能照明、瀝青混凝土路面雙層攤鋪、路面冷再生及熱再生等節(jié)能技術,組織實施秦皇島港多流程皮帶輸送系統(tǒng)逆向啟動節(jié)能技術等示范項目,推動交通領域節(jié)能工作扎實開展。


        2009年河北省科技廳共安排科技資金3145.5萬元,支持節(jié)能技術研發(fā)項目112項,分別比上年增長15.8%和24.4%。河北省組織制定了河北省節(jié)能技術推廣目錄、電力需求側管理技術產品推薦目錄,推廣“雙蓄”、變頻、熱泵等技術,全省籌集近1億元資金用于電力需求側節(jié)能技術推廣應用,采取委托專業(yè)機構推廣、擴大宣傳范圍、增加直銷網(wǎng)點等措施,鼓勵、引導群眾認知、購買、使用高效照明產品,2009年全省共推廣高效照明產品450萬支,是國家下達推廣任務的1.5倍。

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