氣侯變化問(wèn)題對(duì)我國(guó)能源的影響是深遠(yuǎn)的,影響到我國(guó)能源今后怎么走。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是能源如何實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,如何實(shí)現(xiàn)從高碳能源向低碳能源的轉(zhuǎn)型,從而適應(yīng)應(yīng)對(duì)氣候變化的需要。
發(fā)達(dá)國(guó)家走的是一條先高碳、再低碳,先污染、后治理的道路。我國(guó)要走的途徑是一邊發(fā)展、一邊降低碳排放,一邊發(fā)展、一邊治理污染,彼此發(fā)展的過(guò)程不一樣。
從能源消耗的角度看,現(xiàn)在有兩個(gè)趨勢(shì)。第一個(gè)趨勢(shì)就是發(fā)達(dá)國(guó)家雖然在過(guò)去的工業(yè)化過(guò)程中排放了大量的溫室氣體,但是現(xiàn)在他們基本上處于排放不增長(zhǎng)的階段,很多發(fā)達(dá)國(guó)家的石油消費(fèi)量甚至是負(fù)增長(zhǎng)。但是我國(guó)恰恰相反,我國(guó)一次能源的消費(fèi)量增長(zhǎng)很快,現(xiàn)在平均每年增加2億噸標(biāo)煤左右。第二個(gè)趨勢(shì)是,2020年以后,世界溫室氣體排放達(dá)到高峰,此后就不再增長(zhǎng)了。但是根據(jù)我國(guó)的能源消耗和現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì),到2020年或2030年,我國(guó)溫室氣體的排放量恰恰呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。
這兩個(gè)趨勢(shì)形成了很大的反差,這對(duì)我國(guó)今后為控制溫室氣體排放創(chuàng)造良好的國(guó)際環(huán)境非常不利。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講,我國(guó)必須把二氧化碳排放控制下來(lái)。到2050年的時(shí)候,如果我國(guó)人均累計(jì)二氧化碳排放量處于比較低的水平,我國(guó)就可以營(yíng)造比較好的國(guó)際環(huán)境。
要達(dá)到這個(gè)目標(biāo),從政策方面來(lái)看,第一,我們要對(duì)氣候變化問(wèn)題有清醒認(rèn)識(shí);第二,盡可能地消除低碳技術(shù)發(fā)展的不確定性;第三,國(guó)際合作要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
根據(jù)這些要求,我們對(duì)我國(guó)未來(lái)的能源轉(zhuǎn)型和低碳排放劃了一個(gè)階段。第一個(gè)階段是2005年到2020年。第一個(gè)15年,雖然碳排放總量在快速增長(zhǎng),但是強(qiáng)度可以快速下降,所以我國(guó)提出了二氧化碳單位排放強(qiáng)度下降的指標(biāo)。如果第一個(gè)階段的目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn),對(duì)總量增長(zhǎng)就能夠有所控制。第二個(gè)階段是2020年到2035年,這15年我國(guó)要實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型,能源要多元化。所謂多元化,就是能源不能光依靠煤炭等高碳能源,還要轉(zhuǎn)向清潔能源,要在清潔能源方面有實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)移,二氧化碳排放在此期間要接近峰值。第三個(gè)階段是2035年到2050年,二氧化碳排放總量要逐年下降。
從能源轉(zhuǎn)型的角度看,我認(rèn)為比較好的情況就是高碳能源比例能夠極度壓縮,到2050年降到36%。很多人認(rèn)為降到這一比例太困難了,但是從目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)看,我們必須朝這個(gè)方向努力。此外,我國(guó)油氣消費(fèi)量要提升,排放比較少的清潔能源要上升。最關(guān)鍵的就是核能、可再生這些清潔能源的發(fā)展,總比要達(dá)到三分之一左右。
上述轉(zhuǎn)型道路非常艱巨,我們必須付出極大努力。
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