低溫霜凍暴雨天氣將至

　　據中央氣象臺最新預報，12日至14日，我國中東部大部分地區氣溫將明顯下降，沿淮及其以北地區將出現晚霜凍；此外，從昨天開始到11日下午，福建、江西等地出現了暴雨或大暴雨，中央氣象臺今天18時繼續發布暴雨藍色預警：預計11日20時到12日20時，浙江中南部、福建北部、江西東部和南部等地的部分地區有暴雨。針對低溫霜凍和暴雨天氣對農業生產的影響，中國氣象局與農業部10日聯合舉行了會商。

　　另外，根據4月11日監測，云南中北部和東部、貴州西部和南部、廣西西北部、川西高原南部仍存在重度以上氣象干旱。
 

　　目前，我國西南地區正遭遇幾十年一遇的嚴重旱災，部分地區旱情達到百年一遇。中國是世界上自然災害最嚴重的國家之一，每年由于臺風、暴雨（雪）、寒潮、大風（沙塵暴）、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍和大霧等氣象災害所造成的經濟損失是2000億—3000億元人民幣，占GDP1%—3%。近些年來，類似的極端天氣氣候災害的頻率有所增加。

　　黨中央、國務院把對氣象防災減災的投入看作是以人為本、關注民生的重大工程，一直高度重視。過去11年中央財政投入年平均增長率達15.3%，高于GDP的增長速度。

　　中國對氣象基礎設施的投入，在世界上是少有的。作為一個發展中國家，中國投入巨資發展氣象衛星，現在有5顆氣象衛星在軌運行。此外，中央政府和地方政府共同投入巨資，建設覆蓋全國的、世界一流的多普勒天氣雷達網，過去10年投入了近百億元人民幣，現在已經建成158部。

　　但是，我國氣象災害防御中還有一些薄弱環節需要克服。例如，2008年初，我國南方地區發生了歷史罕見的低溫雨雪冰凍災害，暴露出氣象災害預防時效性還需要進一步提高，基礎設施建設難以適應極端氣象災害的影響，預警信息發布后的社會聯動、部門協調配合不夠等問題。

　　于4月1日起施行的《氣象災害防御條例》，將使這些薄弱環節得到加強。該條例首次以法律規范的形式確立了氣象災害防御的原則、機制。條例提出氣象災害防御工作實行“以人為本、科學防御、部門聯動、社會參與”的原則；依法確立了政府統一領導、多部門配合、社會廣泛參與的氣象災害防御機制，使“政府主導、部門聯動、社會參與”的氣象災害防御體系進一步健全。

　　《氣象災害防御條例》是我國第一部規范氣象災害防御工作的綜合性行政法規，同時也是第二部與《氣象法》相配套的國務院行政法規。自1999年10月全國人大常委會頒布我國第一部氣象法律《氣象法》以來，通過10年的努力，我國氣象法律法規體系已初步形成。 　　　　記者劉毅