“每個(gè)家庭多負(fù)擔(dān)64美元”
鄒驥團(tuán)隊(duì)的研究表明,當(dāng)減排目標(biāo)設(shè)定為“下降45%”時(shí),則相比33%的減排目標(biāo)要多減排22億噸二氧化碳,每減排一噸碳的成本上升到14美元,每年增量減排成本為300億美元,約占當(dāng)年中國(guó)gdp的0.4%,相當(dāng)于全國(guó)每戶居民每年要多負(fù)擔(dān)64美元。鑒于一部分發(fā)達(dá)國(guó)家輿論認(rèn)為中國(guó)所承諾的減排幅度“仍然不夠”、“即便下降50%也是低”的觀點(diǎn),鄒驥團(tuán)隊(duì)又計(jì)算了減排目標(biāo)為“下降50%”時(shí)的情形。
研究表明,在“下降50%”目標(biāo)下,2020年中國(guó)共排放80億噸二氧化碳,相比33%的減排目標(biāo)要多減排29億噸。此時(shí),每噸碳的減排成本上升到了27美元,每年增量減排成本達(dá)到860億美元,約占當(dāng)年gdp的1.2%,相當(dāng)于每個(gè)中國(guó)家庭每年要多負(fù)擔(dān)166美元。
對(duì)于鄒驥團(tuán)隊(duì)上述研究數(shù)據(jù),清華大學(xué)能源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究所的劉濱副教授不予置評(píng)。劉濱團(tuán)隊(duì)接到了gdp二氧化碳排放強(qiáng)度的國(guó)家課題。“我們的報(bào)告也按照不同情景假設(shè)了中國(guó)為不同減排的目標(biāo)而付出的代價(jià),但是因?yàn)檎n題是政府委托,無法透露相關(guān)數(shù)據(jù)。”她說。
國(guó)家發(fā)改委氣候司的一名官員也對(duì)上述數(shù)據(jù)不予置評(píng)。
此前,國(guó)家發(fā)改委能源研究所發(fā)布的《2050中國(guó)能源和碳排放報(bào)告》測(cè)算,如果中國(guó)要發(fā)展真正意義上的低碳經(jīng)濟(jì),則每年需增加額外投資1萬億元人民幣。
“減少碳排放,不僅僅在于節(jié)能投資方面,比如如果增加核能和水能等清潔能源比重,那么同樣可以達(dá)到碳排放的效果。不同的側(cè)重會(huì)導(dǎo)致實(shí)際的投資情況不一樣。”世界自然基金會(huì)全球氣候變化應(yīng)對(duì)計(jì)劃主任楊富強(qiáng)認(rèn)為。
“對(duì)排放權(quán)要寸土必爭(zhēng)”
要實(shí)現(xiàn)如此艱巨的減排目標(biāo),對(duì)技術(shù)和資金支持的需求無疑是巨大的。
據(jù)本報(bào)記者了解,能源、交通、電力等6大部門的最關(guān)鍵60多種通用氣候友好技術(shù),有40多種為中國(guó)所不掌握,而發(fā)達(dá)國(guó)家一直未向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)讓技術(shù),在資金轉(zhuǎn)讓方面也乏善可陳。
“發(fā)達(dá)國(guó)家不會(huì)有很多資金給中國(guó),美國(guó)國(guó)會(huì)有一種普遍的觀點(diǎn),美國(guó)一分錢也不會(huì)給中國(guó)的”,鄒驥說,“發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)把中國(guó)研究透,企圖一步一步把中國(guó)逼入棋局”。
給予中國(guó)壓力最大的是美國(guó),美國(guó)一直要求中國(guó)給出溫室氣體排放的峰值,但美國(guó)自己溫室氣體排放也沒有達(dá)到峰值,而且中國(guó)人均累積歷史排放從1850年到2004年,不到70噸,美國(guó)是1100多噸。
“g8國(guó)家提出的方案,到2050年全球要減排50%,而發(fā)達(dá)國(guó)家要多排到80%,如果這一方案成為國(guó)際公約的話,那么今后40多年發(fā)達(dá)國(guó)家要比發(fā)展中國(guó)家排放的高3.5倍。這是一個(gè)非常大的不公平。”中國(guó)科學(xué)院副院長(zhǎng)丁仲禮說。
“發(fā)達(dá)國(guó)家歷史上侵占了發(fā)展中國(guó)家大量的排放權(quán)益,”鄒驥說,“排放權(quán)的實(shí)質(zhì)是發(fā)展權(quán),中國(guó)在即將召開的哥本哈根國(guó)際談判中,對(duì)排放權(quán)益要寸土必爭(zhēng)。”
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