當一些業(yè)內人士為官方的節(jié)能燈推廣計劃歡呼雀躍時，環(huán)保專家們卻有些憂心忡忡。
　　

    他們擔心的是，由于國內技術限制，加之競爭格外激烈，無汞節(jié)能燈技術至今未能得到普及，絕大部分節(jié)能燈企業(yè)生產的節(jié)能燈均為含汞節(jié)能燈。 　　

    據(jù)CBN記者了解，汞是一種劇毒化學物質，可以導致多種疾病。國家發(fā)改委能源研究所專家劉虹分析，一支節(jié)能燈燈管平均含有0.5毫克的汞(只有少數(shù)名牌產品可以做到0.25毫克左右)，而1毫克的汞滲入地下就會造成大約360噸水的污染。 　
　

    這就意味著，在不知不覺中，可能污染這座城市的大約4000噸水。 　　

    危險還不會止步于此。這些被當做普通垃圾處理的廢舊節(jié)能燈，大部分將會在粉碎后被運到垃圾填埋場。這些節(jié)能燈在破碎的瞬間將向周圍空氣中散發(fā)汞蒸氣。劉虹說，一只普通的節(jié)能燈管可以使周圍空氣中的汞濃度達到10～20毫克/立方米，而按規(guī)定汞在空氣中的最高允許濃度為 0.01毫克/立方米。 　　

    這些隱藏在空氣和水中的隱形殺手，將使整座城市的居民處在重汞環(huán)境下，并對人體造成嚴重的危害。 　
　

    這個問題長期以來并沒有引起人們的警覺。2008年頒布實施的《國家危險廢棄物目錄》中第六條明確規(guī)定，家庭日常生活中產生的廢熒光燈管可以不按照危險廢物進行管理。同時，政府也沒有對企業(yè)在廢舊節(jié)能燈在回收與處理環(huán)節(jié)上做相關規(guī)定。
　　

    據(jù)介紹，《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》將于2011年1月1日開始實施，條例鼓勵電子產品生產者回收電子垃圾，并對處理電子垃圾的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策。但目前有關廢舊燈管回收的規(guī)定，在海南省尚屬空白。 　　

    對此，海南省危險廢物處置中心負責人陳如潮說，此前日光燈管廢物屬于《國家危險廢物名錄》中HW29類的含汞危險廢物，需要嚴格按照危險廢物進行管理。去年6月6日環(huán)境保護部、國家發(fā)展和改革委員會公布新的《國家危險廢物名錄》，第六條中已將家庭日常生活中產生的廢藥品及其包裝物、廢熒光燈管等，列入可不按照危險廢物進行管理范圍。
　　

    回收體系缺位 　　

    問題在于，目前中國尚沒有任何形式的廢棄節(jié)能燈回收規(guī)定，甚至很多城市根本沒有專業(yè)的回收站點。“收廢品的不收節(jié)能燈，如果燈壞了我們就直接扔到垃圾箱里了。”張莉對記者說。 　　

    這也是中國目前數(shù)千萬使用節(jié)能燈的消費者面臨的一個問題。無論是廢品回收站還是銷售節(jié)能燈的超市、生產廠商，目前為止，還幾乎沒有任何地方提供廢舊節(jié)能燈的免費回收。 　　

    據(jù)某企業(yè)工作人員介紹，該企業(yè)2007年曾經花巨資購買機器，從廢舊節(jié)能燈里提取汞。但由于制作燈所用的汞是液態(tài)汞，而廢舊節(jié)能燈中提取的汞是固態(tài)汞，因此對于企業(yè)的再生產沒有什么幫助，他們提取的固態(tài)汞也只能賣給其他企業(yè)，但所得資金還不夠機器的養(yǎng)護成本。因此，企業(yè)從事這項工作并沒有盈利，也就不可能給廢品回收站或超市任何費用，這也就導致了幾乎沒有回收場所愿意免費進行回收活動。 　　

    此外，由于回收節(jié)能燈并沒有任何形式的補償，甚至一些城市還收取一定的回收處理費用，因此市民的積極性并沒有被調動起來。據(jù)介紹，在青島，目前主動上交廢舊燈管的企業(yè)幾乎都是大型企業(yè)，而居民和中小企業(yè)上交廢舊節(jié)能燈的非常有限。 　　

    山東省某大型廢物回收企業(yè)工程師透露，該省此前的調查數(shù)據(jù)顯示，每年廢舊燈管回收率不足1%。而業(yè)內專家則認為，這一數(shù)字基本可以代表整個中國的節(jié)能燈回收現(xiàn)狀。 　　

    專家表示，積極發(fā)展無汞節(jié)能燈技術和產品，實施強制回收機制已經成為我國節(jié)能減排工作中十萬火急的大事情。“否則，我們在大換節(jié)能燈的同時也將付出無以估量的環(huán)境代價。”
 　　

    據(jù)悉，一部分企業(yè)已經開始著手嘗試生產無汞或低汞節(jié)能燈。位于廣東佛山的雷士節(jié)能燈公司人士稱，為了降低汞對環(huán)境的危害，雷士一方面大幅降低含汞量，使其降至1毫克左右，并采用了國際領先的汞齊技術，把容易污染環(huán)境的液態(tài)汞換成固態(tài)汞；而在另一方面，則開始嘗試建立節(jié)能燈回收體系。