亞太的中東
隨著美國能源獨立性的增強,美國對中東石油的依賴度將逐步下降,這其實正是美國追求能源獨立性的目的所在。復(fù)旦[微博]大學(xué)美國研究中心副教授張家棟對本刊記者表示,“因為中東地區(qū)局勢很不穩(wěn)定,美國一直都希望擺脫中東局勢對國內(nèi)和國際事務(wù)的掣肘。短期內(nèi)美國對中東的依存度下降到零都是有可能的。”
美國從中東進口的原油減少意味著,不會再花大力氣直接控制中東等產(chǎn)油區(qū)的石油銷售渠道,中化集團原總地質(zhì)師曾興球指出,這會使產(chǎn)油國有更多的機會接觸中國、印度、日本等亞洲的需求國。
國家信息中心預(yù)測部副研究員張茉楠[微博]指出,“美國能源需求回歸北美,歐洲更多依賴俄羅斯、中亞和北非,中東將在更大意義上成為亞太的中東。”
IEA預(yù)計,到2035年,中東地區(qū)幾乎90%的原油將供應(yīng)亞洲。
美國對中東穩(wěn)定性的要求也隨著對中東石油的依存度一并降低了。管清友擔(dān)心,美國會在中東、北非等原來的石油進口地區(qū)實施戰(zhàn)略性收縮,以節(jié)省龐大的軍費開支。“如果沒有美國力量的維持,這些產(chǎn)油區(qū)保持穩(wěn)定的可能性將大大降低。”實際上,自奧巴馬上臺以來,美國已經(jīng)逐漸從伊拉克和阿富汗撤軍,在2011年的敘利亞戰(zhàn)爭中,美國也并沒有打頭陣,已經(jīng)顯示出美國在中東軍事的戰(zhàn)略性收縮。
張家棟認為,美國中東戰(zhàn)略的調(diào)整可能將不利于中東的穩(wěn)定,在美國能源自給不斷提高的背景下,美國還有破壞中東穩(wěn)定的動機。
對于仍然依賴中東的油氣消費大國,如何穩(wěn)定中東乃至發(fā)展當(dāng)?shù)厥唾Y源?張家棟表示,亞太地區(qū)的中東石油進口國雖然在中東石油資源的獲得上存在一定的競爭關(guān)系,但從戰(zhàn)略上而言,仍然有著維持當(dāng)?shù)鼐謩莘€(wěn)定的共同利益,可以通過合作彌補美國放棄的領(lǐng)域。或許,中東會最早出現(xiàn)多極化發(fā)展。
積極中東戰(zhàn)略
在美國的能源獨立化進程中,中國也會存在一些有利的因素。一方面,美國可以為中國不斷增長的油氣消費提供了一個可能的供應(yīng)渠道;另一方面,全球油氣價格可能會受到一定的抑制,而美國頁巖油氣的開發(fā)技術(shù)也能推動中國非常規(guī)能源的開采。
不過,中國受到的威脅將大于獲益,中國的能源安全形勢將日趨嚴峻。中國石油(8.49,0.02,0.24%)大學(xué)教授董秀成對本刊記者表示,中美的情況很不一樣,中國還處于工業(yè)化階段,能源需求還在持續(xù)增長,不靠進口難以滿足經(jīng)濟發(fā)展的需求,這種情況在未來幾十年都難以避免。雖然節(jié)能降耗可以減緩需求的增長速度、發(fā)展新能源和非常規(guī)化石能源可以增加供應(yīng),但這些都只能延緩對外依存度的提升,卻不能從根本上扭轉(zhuǎn)對進口能源依賴的局面。
管清友更是直截了當(dāng)?shù)嘏袛啵白鳛槭澜缟献畲蟮哪茉聪M國,永遠不要指望中國的能源安全形勢會有根本性的改善。”
雖然中國已經(jīng)在不斷擴大能源渠道,來源國囊括俄羅斯、中亞、非洲等,但是,中國目前對西亞地區(qū)的石油依賴程度仍然高達56%。
由于中國對中東原油的依賴度很高,張家棟表示,“美國或許會借助中東來制衡中國。比如在今年的伊朗核問題上,要求中國向伊朗施壓,中國處于尷尬而兩難的境地。”
中國是否應(yīng)該在中東采取更為積極的戰(zhàn)略呢?張家棟認為,中國會更多的介入中東事務(wù),但不會替代美國。一來中國的實力做不到,二來中東的石油進口國多,中國無需一力扛鼎。更何況美國也不會真正放棄中東。
或者,中國在利用多邊外交展開合作的同時,可以考慮與另一個中東原油進口大國印度一道確保中東穩(wěn)定。“為保障能源安全,軍事會不可避免的參與進來。”管清友表示,“其實,中國海軍在亞丁灣護航,公安部在湄公河啟動聯(lián)合執(zhí)法都已經(jīng)作出了示范。”
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