回收成本高渠道也不暢通

因?yàn)榉N種原因，廢舊節(jié)能燈的處理和廢舊電池一樣，至今仍是“老大難”問(wèn)題。

在深圳市照明電器學(xué)會(huì)常務(wù)副秘書長(zhǎng)彭杰看來(lái)，造成這種現(xiàn)象的一個(gè)原因是消費(fèi)者缺乏科學(xué)處理廢舊節(jié)能燈的意識(shí)，即使知道，也怕麻煩。目前市面所售節(jié)能燈價(jià)格低廉，“一盞燈壞了，居民的自然反應(yīng)就是扔掉。稍有環(huán)保意識(shí)的，也頂多是在垃圾分類的時(shí)候把廢舊節(jié)能燈分出來(lái)。”有關(guān)企業(yè)向記者反映，即使是企業(yè)出臺(tái)舊燈置換新燈可以享受一定優(yōu)惠的鼓勵(lì)措施，仍調(diào)動(dòng)不了消費(fèi)者的積極性。“對(duì)于企業(yè)來(lái)講，讓出5毛或1元的利潤(rùn)已經(jīng)非常了不起，但消費(fèi)者仍舊怕麻煩。”

“即使消費(fèi)者不怕麻煩，現(xiàn)在也面臨回收渠道匱乏的問(wèn)題。”佛山照明的售后人員告訴記者。“要回收的話，肯定是在銷售終端回收，但這需要投入人力物力。另一方面，回收處理本身也得不償失。”全健對(duì)記者說(shuō)。據(jù)國(guó)家電光源質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心的數(shù)據(jù)，對(duì)于一只直管熒光燈，企業(yè)回收成本至少為0.6元，而回收后經(jīng)濟(jì)價(jià)值不足0.1元。另外，一套回收處理廢舊節(jié)能燈的設(shè)備也動(dòng)輒上千萬(wàn)元，對(duì)于企業(yè)來(lái)講也是成本。中國(guó)照明電器協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)陳燕生認(rèn)為，雖說(shuō)廢舊節(jié)能燈中的玻璃、汞、熒光粉可以再利用，但是從經(jīng)濟(jì)角度講，回收企業(yè)并不劃算。

據(jù)了解，目前國(guó)家并未強(qiáng)制進(jìn)行節(jié)能燈回收。2008年，環(huán)保部發(fā)布了《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，對(duì)于家庭產(chǎn)生的廢舊節(jié)能燈實(shí)行了豁免制度，可以不按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。對(duì)企事業(yè)單位產(chǎn)生的廢舊節(jié)能燈則按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。今年10月，廣東省人大建議節(jié)能燈的生產(chǎn)者、銷售者及進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)其在廣東省境內(nèi)銷售、使用的廢舊節(jié)能燈進(jìn)行回收和再利用。銷售者應(yīng)當(dāng)在其銷售場(chǎng)所設(shè)置廢舊節(jié)能燈的回收裝置。并且，對(duì)于拒絕回收廢舊節(jié)能燈的節(jié)能燈、電池生產(chǎn)者、銷售者和進(jìn)口企業(yè)，縣級(jí)以上循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門將責(zé)令其改正；拒不改正的，處以1萬(wàn)元以下罰款。但在企業(yè)看來(lái)，該建議即使被采納，也難以真正落實(shí)。

專家建議政府廣設(shè)回收箱

如何妥善處理廢舊節(jié)能燈？有關(guān)專家提出三點(diǎn)建議———

對(duì)于消費(fèi)者要加強(qiáng)宣傳，使大家普遍認(rèn)識(shí)到廢舊節(jié)能燈的危害，增強(qiáng)科學(xué)處理的意識(shí)。彭杰認(rèn)為，“一個(gè)家庭一年也才換幾只燈管，隨手扔掉跟扔掉廢電池一樣，不會(huì)覺得有多大不妥。”應(yīng)當(dāng)有意識(shí)地引導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行垃圾分類，廢舊節(jié)能燈和廢電池這類物品不應(yīng)和其他生活垃圾一樣往垃圾桶里一扔了之。同時(shí)建議用不含汞且更為節(jié)能長(zhǎng)壽的LED燈代替節(jié)能燈。

政府在社區(qū)和節(jié)能燈銷售網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立回收箱。工信部安全生產(chǎn)組專家、廈門通士達(dá)公司安全環(huán)保部經(jīng)理?xiàng)铨埍ㄗh，政府除了對(duì)企業(yè)有明確回收要求之外，還應(yīng)在社區(qū)和銷售點(diǎn)同時(shí)建立廢舊燈管回收網(wǎng)絡(luò)，并設(shè)計(jì)專業(yè)廢舊燈管回收箱，“具有減震、防破碎功能，才能防止集中污染。”

對(duì)于具備回收能力的企業(yè)和回收資質(zhì)的廢舊燈管處理企業(yè)給予一定財(cái)政支持。“目前節(jié)能燈生產(chǎn)企業(yè)中只有少數(shù)企業(yè)有回收設(shè)備，節(jié)能燈生產(chǎn)也分散，讓每家企業(yè)都有回收設(shè)備也不太現(xiàn)實(shí)。”全健認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)有重點(diǎn)地鼓勵(lì)具備回收能力的生產(chǎn)企業(yè)去集中回收，這樣才能節(jié)省成本，提高效率。另外，政府也可以出面設(shè)立專門的第三方機(jī)構(gòu)，對(duì)節(jié)能燈進(jìn)行回收處理。“廢舊節(jié)能燈回收是一個(gè)系統(tǒng)工程，應(yīng)當(dāng)多管齊下。”全健認(rèn)為。