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太湖跨江蘇、浙江和上海兩省一市,太湖流域更是覆蓋幾乎整個(gè)長(zhǎng)江三角洲,因此長(zhǎng)期致力于太湖污染治理工程的中國(guó)科學(xué)院南京地理與湖泊研究所所長(zhǎng)楊桂山博士也認(rèn)為,僅靠沿湖省市的努力無(wú)法根治太湖污染問(wèn)題,這需要全流域的地區(qū)制定嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)。
除了流域范圍內(nèi)的協(xié)調(diào),這些一線官員們還抱怨,不同政府部門(mén)之間的協(xié)調(diào)也亟待改進(jìn)。前述江蘇省水利廳官員對(duì)記者表示,“我們現(xiàn)在治理一個(gè)太湖,需要跟十多個(gè)中央部委打交道。成本很高的!”
此外,有官員強(qiáng)烈建議中央政府建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,讓真正的生態(tài)保護(hù)省市能獲得應(yīng)有的回報(bào)。
中國(guó)環(huán)境規(guī)劃院副院長(zhǎng)王金南表示,目前建立河湖治理的協(xié)調(diào)機(jī)制已經(jīng)顯得非常急切。“我們也確實(shí)在考慮解決這些問(wèn)題。比如說(shuō),正在抓緊編制《重點(diǎn)流域水污染防治“十二五”規(guī)劃》、研究生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、排污權(quán)有償使用與排污交易機(jī)制試點(diǎn)等等。”
參加世界湖泊大會(huì)的一位環(huán)保部官方專(zhuān)家向記者透露,環(huán)保部與財(cái)政部已經(jīng)聯(lián)合啟動(dòng)了 《關(guān)于開(kāi)展排污權(quán)有償使用與排污交易試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》)的制定工作,“文件已經(jīng)成形了,財(cái)政部和環(huán)保部不久前剛剛在杭州組織召開(kāi)了一個(gè)征求意見(jiàn)的座談會(huì)。應(yīng)該不久就會(huì)下發(fā)。”
據(jù)悉,這份文件將進(jìn)一步明確“水污染誰(shuí)付費(fèi)”的原則,因此“在很大程度上應(yīng)該有助于解決目前權(quán)責(zé)不對(duì)等的問(wèn)題。”這位專(zhuān)家說(shuō)。