該專家指出，當(dāng)前氮氧化物排污費征收標(biāo)準(zhǔn)為0.63元/千克，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于企業(yè)上脫硝設(shè)施減排一公斤氮氧化物的成本，因此標(biāo)準(zhǔn)要提高，原則上至少提高到脫硝減排成本之上，具體提高多少，這還要通過調(diào)研進行仔細(xì)的計算才能知道。

　　“整體而言，脫硝電價補貼和氮氧化物排污費標(biāo)準(zhǔn)提高，一正一反，這是治理氮氧化物的組合拳。”前述環(huán)保部官員對本報而言。

　　2012年污水垃圾處理中央投入145億元

　　同時，國家發(fā)改委也公布了四種非約束性資源環(huán)境指標(biāo)的完成狀況。

　　根據(jù)《草案》顯示，2011年，萬元工業(yè)增加值用水量82立方米，下降8.9%，超過2011年擬定的7%的目標(biāo)；工業(yè)固體廢物綜合利用率66.74%，略低于2011年擬定的2011年的70%的目標(biāo)；城市污水處理率和生活垃圾無害化處理率分別達到82.6%和78%，都分別超額完成了2010年擬定的76.9%和72.5%的目標(biāo)。

　　其中，工業(yè)固體廢物利用率未達標(biāo)。所謂工業(yè)固體廢棄物，是指工礦企業(yè)在生產(chǎn)活動過程中排放出來的各種廢渣、粉塵及其他廢物等，如化學(xué)工業(yè)的酸堿污泥、機械工業(yè)的廢鑄砂、食品工業(yè)的活性炭渣、纖維工業(yè)的動植物的纖維屑、硅酸鹽工業(yè)的磚瓦碎塊等。

　　國家發(fā)改委宏觀研究院的一位工業(yè)政策專家指出，這與工業(yè)固廢的增長速度較快有關(guān)。工信部節(jié)能與綜合利用司副司長楊鐵生曾公開表示，尾礦、赤泥、鋼鐵渣、煤矸石等大宗工業(yè)固體廢棄物的產(chǎn)生量迅猛增加，僅2010年就有6.8億噸工業(yè)固體廢物需要堆存處理。

　　“盡管未達標(biāo)，但工業(yè)固體廢物綜合利用率并非約束性指標(biāo)，影響不大。”前述工業(yè)政策專家對本報指出，隨著工信部2011年1月4日發(fā)布的《大宗工業(yè)固體廢物綜合利用“十二五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）的實施，這一指標(biāo)的提高并不是難事。

　　根據(jù)《規(guī)劃》，工信部明確提出將通過建設(shè)一批以大宗工業(yè)固體廢物綜合利用為主要特色的國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等方式，將我國大宗工業(yè)固體廢物綜合利用量到2015年達到16億噸，綜合利用率達到50%。

　　同時，2012年，污水垃圾無害化處理率將繼續(xù)提高。《草案》提出，城市污水處理率、生活垃圾無害化處理率在2012年底將分別達到83%和79%，同比提高0.4個和1個百分點。

　　針對上述目標(biāo)的實現(xiàn)，中央將繼續(xù)大幅度增加對城鎮(zhèn)污水垃圾處理的財政投入，提高城鎮(zhèn)污水垃圾無害化處理能力。國家發(fā)改委指出，2012年，中央將在預(yù)算內(nèi)投資145億元，支持城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施及污水管網(wǎng)工程建設(shè)，同比2011年的43.9億元增長230%。