■綜合治理梁子湖

　　□整體規劃顯成效

　　2009年6月，湖北梁子湖湖泊生態系統國家野外科學觀測研究站發現，梁子湖有大量淡水桃花水母出現。武漢大學教授于丹告訴記者，這是1992年以來第一次在梁子湖發現桃花水母。

　　梁子湖水環境的轉變得益于湖北省建立的綜合治理機制。

　　梁子湖是湖北境內庫容量最大的湖泊，水面分屬武漢、鄂州，流域地跨黃石、咸寧，湖泊管理和保護工作涉及到多個部門，給污染治理、生態保護及整體規劃帶來了一定的困難。

　　2004年4月22日，在湖北省環保部門倡議和主持下，武漢、鄂州、黃石、咸寧4城市的政府負責人簽訂了《保護梁子湖協議》，湖北省首個“跨域保護”的政府協議宣告誕生。《協議》內容包括七大方面:一是成立梁子湖保護工作領導小組，不定期組織聯合整治行動，年度輪回召開協調會，邀請當地人大、政府、政協、發展改革、國土資源、水利等部門參加，共商保護措施；二是將梁子湖保護納入當地國民經濟與社會發展計劃；三是建立梁子湖規劃聽證制度，接受社會監督；四是編制出臺《梁子湖水污染防治規劃》，定期向社會公布轄區內排污狀況；五是加強梁子湖濕地自然保護區生態監管；六是運用現代化手段加強水質監測，建立污染防范快速反應機制；七是加強警示教育，加大對梁子湖保護的宣傳力度，鼓勵和支持揭露一切破壞生態環境、嚴重污染的違法行為。

　　隨著武漢、鄂州、黃石、咸寧4市政府聯合協調管理機構的建立，湖北省及4市環保部門正在有計劃、有步驟地開展相關保護行動。

　　與梁子湖一樣，洪湖等湖北省重點湖泊在跨界保護和污染治理方面均邁出了堅實的步伐，成效明顯。

　　■環境經濟相協調

　　□調整結構促發展

　　自2007年開始，湖北省委、省政府持續把節能減排作為調整經濟結構、轉變發展方式的突破口和重要抓手。經過兩年多的專項治理，污染物排放總量得到削減，為重點工程建設騰出了環境容量和發展空間。2008年，湖北省環保廳審批各類建設項目337項，涉及總投資500多億元，涉及化工醫藥、機電、輕工業、市政基礎設施、石化、冶煉等重大項目。2009年，湖北省又有120個節能、資源綜合利用和循環經濟類項目通過審批，進入實施，為全省經濟持續增長增添了新的亮點。

　　2007年10月，湖北省進一步規范排污費征收制度，將過去“排污費由環保部門負責核定和征收”改為“環保部門核定，地稅部門負責征收”；將“環保開票，銀行代收，財政統管”的模式改為“環保開票，稅務代收，銀行入庫，財政統管”。

　　2007年12月，湖北省環保部門與金融單位聯手建立信息通報渠道，形成綠色信貸制度，排污不達標企業從此難以獲得貸款。通過設立“紅黑榜”，對排污不達標和治污有成效的兩種企業名單均進行通報。

　　2008年10月，湖北省環保廳和財政廳等部門聯合制定了《環境保護專項治理財政獎勵資金管理暫行辦法》。辦法規定:凡在規定期限內關閉小造紙等“九小”企業的，各地政府可獲相應獎勵，用于關閉企業職工安置等相關支出。

　　2009年3月，湖北省政府在武漢光谷聯合產權交易所舉行了全省主要污染物排污權交易啟動儀式，標志著醞釀了近3年的湖北省排污權有償使用工作在全省范圍內正式推開。當月，湖北省主要污染物排污權交易工作納入國家試點，湖北環境資源交易所在武漢掛牌成立。

　　一個山清水秀、自然和諧的“千湖之省”，正在我國中部崛起的歷史性進軍中昂首向世人走來。