中國能源報(bào):意大利和西班牙為何可以從容找到替代氣源呢?
Paula Abreu Marques:2009年1月“俄烏斗氣”之后,歐洲吸取了教訓(xùn),做了很多工作,其中最主要的是提高能源,特別是供氣安全。我們頒布了了一項(xiàng)法律,規(guī)定當(dāng)一國出現(xiàn)能源供應(yīng)短缺,另一國有義務(wù)提供幫助。同時(shí)我們也在歐盟加強(qiáng)了管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。現(xiàn)在還有國家沒有被納入歐洲的供氣網(wǎng)絡(luò),比如立陶宛。如果俄羅斯停供,100%依賴俄羅斯天然氣的立陶宛將無處獲取天然氣。所以我們劃定了歐盟的輸氣瓶頸,通過歐盟的資金完善缺失的管網(wǎng),同時(shí)建設(shè)LNG接收站。我們計(jì)劃到2014年將所有歐洲國家接入歐盟管網(wǎng),沒有國家會(huì)成為天然氣“孤島”。此外,在技術(shù)應(yīng)用方面,我們在管網(wǎng)中采用了“雙向流動(dòng)”技術(shù)。意大利12%的天然氣來自利比亞,之所以很容易替代這12%,主要是因?yàn)榭梢酝ㄟ^“雙向流動(dòng)”讓俄羅斯和卡塔爾的氣源替代。當(dāng)然,其他地區(qū)的LNG和嚴(yán)格的儲(chǔ)備政策也很重要。
中國能源報(bào):歐盟現(xiàn)在油氣儲(chǔ)備情況如何?
Paula Abreu Marques:IEA要求成員國的石油儲(chǔ)備達(dá)到90天,而歐盟的石油儲(chǔ)備可以達(dá)到 124天;天然氣少一些,當(dāng)局要求氣儲(chǔ)的最低標(biāo)準(zhǔn)是30天。
中國能源報(bào):利比亞停供之后,歐盟有沒有動(dòng)用油氣儲(chǔ)備?
Paula Abreu Marques:意大利用了。
中國能源報(bào):對(duì)那些協(xié)助的國家有激勵(lì)措施嗎?如果其它國家趁機(jī)要高價(jià)怎么辦?
Paula Abreu Marques:首先,協(xié)助是立法層面規(guī)定的,所以也是強(qiáng)制性的。其次,協(xié)助并不是免費(fèi)的,也是有償?shù)摹W詈螅谖覀兲岣咛烊粴夤?yīng)安全的法律框架中,我們成立了天然氣協(xié)調(diào)小組,小組由成員國政界和產(chǎn)業(yè)界組成,他們定期組織會(huì)議,并且每天互相溝通儲(chǔ)備等日常信息。如果問題出現(xiàn),他們會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。當(dāng)然,說到要價(jià),雖然國家層面有法律約束,但是具體交易是通過公司進(jìn)行,因此具有商業(yè)操作的屬性。
中國能源報(bào):的確,其實(shí)這正在導(dǎo)致歐洲的能源價(jià)格的上升,您怎么看待這個(gè)問題?有沒有為最壞的情況做好打算?
Paula Abreu Marques:中東北非局勢正在導(dǎo)致能源價(jià)格的上漲,并不是因?yàn)槭袌錾狭鲃?dòng)性不夠, 相反,而是因?yàn)閷?duì)未來風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂——人們擔(dān)心局勢會(huì)不會(huì)蔓延到其他主要能源生產(chǎn)國。你要問我現(xiàn)在在埃及、突尼斯(突尼斯也是我們重要的能源供應(yīng)國)、利比亞發(fā)生的一切有沒有影響歐洲的能源供應(yīng),我會(huì)說沒有,我們完全有能力應(yīng)付,沒有問題。但是如果局勢蔓延到阿爾及利亞和沙特,那情況就會(huì)比較糟糕了。我們正在分析局勢,也做了一些假設(shè),但是并不只是歐盟,全球都在關(guān)注,IEA在關(guān)注,G20也在關(guān)注。
中國能源報(bào):日核危機(jī)和中東北非局勢對(duì)中歐能源合作產(chǎn)生了什么樣的影響?
Paula Abreu Marques:我們對(duì)與中國就核能安全展開合作保持開放態(tài)度,特別是考慮到目前的形勢,這非常重要。 我們正在試圖就加強(qiáng)核能安全合作達(dá)成中歐雙邊協(xié)商機(jī)制。而4月5日G20要召開部長或部長以下級(jí)緊急會(huì)議,議題就是核安全、中東北非局勢和對(duì)國際能源結(jié)構(gòu)的影響。
(Paula Abreu Marques為歐洲委員會(huì)能源總司國際關(guān)系與拓展部部長)
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