除此之外，江蘇等多個(gè)省份和地區(qū)也紛紛把降低單位GDP二氧化碳排放強(qiáng)度作為約束性指標(biāo)納入到“十二五”規(guī)劃中，積極加入到減排行動(dòng)中來。中國碳交易市場(chǎng)的星星之火已經(jīng)在各處點(diǎn)燃。

　　如何燎原尚待各方共同添柴加力

　　目前，我國已成立了多個(gè)碳排放交易所，主要包括成立于2008年的北京環(huán)境交易所、上海環(huán)境能源交易所、天津排放權(quán)交易所，以及2010年10月成立的深圳排放權(quán)交易所等等。北京環(huán)境交易所還主導(dǎo)制定了專為中國市場(chǎng)設(shè)立的自愿減排“熊貓標(biāo)準(zhǔn)”。除此之外，還有不少省市正在籌劃建立碳排放權(quán)交易所。

　　但由于國家層面的碳交易辦法沒有出臺(tái)，各區(qū)域間在開展碳交易活動(dòng)時(shí)會(huì)受限于各地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模式、計(jì)量辦法、交易規(guī)則等一系列影響因素，發(fā)展速度不盡相同，因而也背離了碳交易活動(dòng)統(tǒng)一化的初衷。而且省市級(jí)交易所難以形成一定規(guī)模的交易量，難以提高交易效率，也不利于碳交易產(chǎn)品的國際對(duì)接。

　　從國際經(jīng)驗(yàn)看，歐盟、英國、美國建立的都是統(tǒng)一的碳交易市場(chǎng)，一個(gè)國家或地區(qū)一般只有一個(gè)交易所。無論是國有還是民營，在政策標(biāo)準(zhǔn)、交易制度、具體程序方面都應(yīng)當(dāng)全國統(tǒng)一。

　　也正是因此，與王名教授類似的提案在本次兩會(huì)中屢屢可見，政協(xié)委員方方也同樣提議建立國家級(jí)碳交易平臺(tái)，以促進(jìn)整個(gè)國內(nèi)碳交易市場(chǎng)更為有序的前進(jìn)。而發(fā)改委不久前曾指出，將限制地方碳交易平臺(tái)數(shù)量，避免過度競(jìng)爭(zhēng)。

　　而國家級(jí)碳交易平臺(tái)和碳交易市場(chǎng)的真正建立，則需要包括政府機(jī)構(gòu)、溫室氣體審核機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、銀行、碳交易市場(chǎng)買家、碳基金、咨詢方、項(xiàng)目業(yè)主以及金融和商品交易所等在內(nèi)的多方共同參與。各方的共同努力，才能使中國碳交易市場(chǎng)的整體建設(shè)、機(jī)制設(shè)計(jì)和規(guī)則制定更為合理和完善。而在這一過程中，作為國內(nèi)最早參與碳交易和CDM（清潔發(fā)展機(jī)制）業(yè)務(wù)的一方，咨詢機(jī)構(gòu)無疑將發(fā)揮相當(dāng)重要的作用。

　　咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)積極貢獻(xiàn)熱量

　　國內(nèi)碳交易市場(chǎng)還處于“摸著石頭過河”的階段，而CDM咨詢機(jī)構(gòu)作為減排先鋒，則早在幾年前就一直活躍在節(jié)能減排的第一線，參與到了CDM項(xiàng)目申請(qǐng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，國內(nèi)的咨詢機(jī)構(gòu)已有了長(zhǎng)足發(fā)展，不少優(yōu)秀的咨詢機(jī)構(gòu)都做出了突出的業(yè)績(jī)，比如清能投資咨詢（北京）有限公司已有40余個(gè)項(xiàng)目在聯(lián)合國EB注冊(cè)。

　　成功業(yè)績(jī)的背后，是咨詢機(jī)構(gòu)的豐富經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)。而這些豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，正是碳交易市場(chǎng)建立過程中不可或缺的寶貴財(cái)富。因此，清能投資吳宏杰先生認(rèn)為，有實(shí)力的咨詢機(jī)構(gòu)，一方面要保持自己低碳經(jīng)濟(jì)“先鋒”的作用，繼續(xù)為節(jié)能減排貢獻(xiàn)力量；另一方面還要積極參與國家碳交易市場(chǎng)的建設(shè)和相關(guān)政策的制定，勇于承擔(dān)這個(gè)光榮而艱巨的使命。

　　雖然目前國際碳減排談判依舊處在膠著狀態(tài)停滯不前，但在國內(nèi)，碳交易的前景依然非常樂觀。2012年以后，各國減排義務(wù)沒有確定是CDM機(jī)制發(fā)展的最大不確定性，但是這個(gè)機(jī)制已被證明是成功的，有利于國際碳減排事業(yè)的發(fā)展。

　　伴隨從國家到地方的全力支持，中國碳交易市場(chǎng)正在充滿動(dòng)力的漸行漸近。