——全國政協委員、阿拉善SEE協會會員萬捷
民進中央提案:完善空氣質量評價體系
民進中央提案建議,借鑒國際上空氣質量監測評價的一些通行做法,對我國現行的空氣質量標準和評價(API指數)體系進行修改完善。
提案建議,盡快制訂包含細粒子的空氣質量標準體系,開展細粒子常規監測;將細粒子納入空氣質量評價體系,以便更好地向公眾反映我國當前的空氣質量和灰霾天氣;將地面臭氧納入環境空氣質量評價體系;在控制煤煙型污染的同時加強機動車尾氣管理,適時調整提高我國現行環境空氣質量標準中二氧化氮和臭氧的標準限值。
開展細顆粒物(PM2.5)大氣污染監測發布的提案
近年來,中國許多城市灰霾天氣增加,嚴重影響城市居民的生活質量和身體健康。而灰霾天氣的最主要成因是直徑小于2.5微米的細顆粒物(即PM2.5)。然而,現在中國城市對這一污染物指標的監測普遍不足,發布完全是空白。這一狀況不利于公眾健康的保護,亟待改變。
中國作為全球遭受細顆粒物污染最為嚴重的地區之一,應盡快開展該指標的監測和發布,同時建立細顆粒物污染的健康預警機制,以便滿足公眾的環境知情權,最大程度地減少細顆粒物污染對公眾健康的損害。
——來自人民大學法學院和公眾環境研究中心
關于城市科學規劃的提案
去年洪澇災害對我國造成重大生命財產損失。城市規劃要有百年打算,如果城市在建設初期不順應天時、地利、自然環境的要求,自然災害帶給我們的將是滅頂之災。
應推崇城市將排水、給水、信息等統一考慮的“共同溝通”理念。洪災造成的內澇損失已成為很多大城市面臨的經常性問題,其實,多災未必多難,科學的城市規劃可以減輕危害。
——全國政協委員高建民
淘汰落后產能“淘”出綠色GDP
淘汰落后產能“淘”出了冶金、電力、有色金屬冶煉等產業綠色轉型的新空間。隨之而來,一批投資強度大、科技含量高、市場前景好、環境危害低的新項目上馬,產業規模和檔次不斷提升,工業競爭力大幅提高。
今年總理政府工作報告再次表明了國家加快轉變經濟發展方式的決心。銅陵將堅決淘汰落后產能,不斷加快污染存量“清倉”步伐,把淘汰落后產能與培育新的經濟增長點結合起來,為銅陵的產業轉型升級和未來發展“淘”出更大的空間。
——全國人大代表、中共銅陵市委書記姚玉舟
關于建立污染物排放與轉移登記制度(PRTR)的提案
在高速工業化過程中,我國的污染物排放量居高不下,其中每年排放的大量有毒有害物質,不但對當代人和子孫后代的健康構成威脅,而且污染了有限的淡水、土地、海洋等資源。
為推動企業主動減排,同時也為了讓民眾更好地識別和規避環境風險,我們建議在我國盡快建立“污染物排放與轉移登記制度”。
——自然資源保護協會(NRDC)和公眾環境研究中心(IPE)
長江上游珍稀魚類國家保護區調整請慎重
1.慎重對待長江上游珍稀特有魚類保護區國家級自然保護區范圍的調整。2.充分重視公眾意見,采用聽證會這種最能夠進行深入討論和分析問題的形式來進行公眾參與。3.充分采取措施,保持自然保護區的完整性和生態功能。
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