并網難題制約發展

    截至2010年底，中國風電并網容量達3107萬千瓦，連續5年實現翻番。中國光伏發電規模獲得較大突破，達60萬千瓦。如此大幅的增長，難道新能源產業的發展真的一馬平川了嗎？

    新能源發展的核心在于為我們提供源源不斷的綠色電力，而中國的風電一直以來未能突破并網之憂。國家能源局新能源與可再生能源司副司長史立山前段時間曾公開表示，“風電運行不穩定，不能作為電網的主要支持力量，只能是適當參與電網調峰。”

    我國的光伏發電市場更是如此，遲遲未曾真正啟動。國內僅有的光伏電站被打上了示范電站的標簽，商業化運營的電站屈指可數。把污染留在國內，把綠色輸入他國的光伏企業市場格局持續至今。

    發展新能源的主要目的是為了擺脫對傳統能源的依賴，打造綠色清潔的現代化國家。新能源綠色電力成為電網的主要支持力量是重要的發展目標。史立山的一席話或許也透露出了對當前我國風電市場的無奈，如何解決風電運行不穩定這一問題，電網建設、儲能調峰電源的建設必須跟上。

    多措并舉提高占比

    國家能源局相關負責人表示，“十二五”期間，我國將繼續加大新能源及可再生能源在一次能源消費結構中的比重。到“十二五”末，將爭取非化石能源在一次能源消費中的比重達到11.4%。要完成這個目標，是否掌握產業核心技術、解決電網建設等問題至關重要。

    為新能源產業進行“輸血”是提高核心技術的突破口。只靠企業自身去發展核心技術并不實際，當前階段仍需政府的大幅投入進行支撐。中投顧問高級研究員李勝茂建議，政府應建立核心技術轉化成產品的“孵化”機構，要搭建核心技術專利的流轉交易平臺，讓技術更好地成長，還應在新能源企業財稅政策方面給予優惠，減少其資金壓力扶持發展。

    對于電網建設問題，國家電網能源研究院副院長蔣麗萍建議，由于我國資源與需求逆向分布，有效利用難度加大，我國必須自主研發遠距離、大規模、低損耗輸送電力的特高壓電網核心技術。

    令人欣喜的是，近日國家電網公司總經理劉振亞表示，未來5年國家電網將投資2700億元上馬特高壓工程，建成堅強電網網架。發展特高壓電網是“十二五”期間電網發展的重中之重，未來每年的開工線路都很多。特高壓電網建成后，將為我國西部地區傳統能源以及水電、風電提供向外輸送的便利通道。

    此外，由于尚未形成一整套成熟完善的產業體系，我國新能源政策需要進一步加強規范、注重綜合協調。