各地方政府正越來越看好這一市場，據公開信息統計，國內至今已經掛牌成立的環境權益類交易所已多達9家，而專業性環境交易所已達19家。西部首家環境資源交易中心今年1月份在重慶聯合產權交易所正式掛牌。

　　搶灘建立專業的碳交易所更是各地在碳交易上占得先機的“必殺技”。目前，我國已成立了四個碳排放交易所，包括成立于2008年的北京環境交易所、上海環境能源交易所、天津排放權交易所，以及2010年10月成立的深圳排放權交易所。北京環境交易所還主導制定了專為中國市場設立的自愿減排“熊貓標準”。

　　除此之外，還有不少省市正在籌劃建立碳排放權交易所。據悉，為推進主要污染物減排工作，河北省出臺了《主要污染物排放權交易管理辦法(試行)》，決定推行和規范主要污染物排放權的交易活動，該辦法將從今年5月1日起施行。江西省表示，希望政府批準江西建立地方碳排放交易平臺。廣東省也曾宣布，希望中央政府能批準廣東在“十二五規劃”中包括成立碳交易平臺的內容，但并未透露更多細節；而四川也考慮在未來五年籌備省級碳排放交易計劃。

　　火熱之下存隱患

　　低碳發展概念“惹火”了碳排放權交易所，在各地如雨后春筍般出現的環境交易所、排放權交易所背后，是國家層面碳交易規則的缺失，而地方搶先建立碳排放權交易所很可能帶來標準不統一、交易量低迷不振以及買家嚴重缺失等問題。

　　由于我國尚未推行碳排放權強制交易、強制性碳盤查等政策，在中國要做真正的碳交易項目，只能從CDM(清潔發展機制)項目的交易以及少部分自愿減排交易中尋找買主。

　　目前，自愿減排占全球碳交易市場的份額非常少，交易值只占0.6%，交易量只占2.6%。國家發改委能源研究所CDM項目管理中心副主任米川擔心：“大家加入自愿減排這個圈子，全都想賣，誰來買呢？”目前在國際碳交易市場上中國主要是賣方。據介紹，現有的國內碳買家多為履行社會責任的企業或個人，因而市場規模非常小。

　　事實上，國際碳交易往往基于“總量控制”，而對中國的減排政策，國家發改委應對氣候變化司司長蘇偉曾明確表示，中國國內近期不會采取總量控制來達到減排的目的。正因為此，自從北京、天津、上海碳排放權交易所成立以來，碳排放權交易屈指可數。“別看各地碳排放權交易所開得熱鬧，其實現在都還是‘賠本賺吆喝’的階段，真正的交易沒有多少。”一位業內人士一針見血地說。

　　業內人士還指出，由于國家層面的碳交易辦法還在醞釀中，各區域間在開展碳交易活動時會受限于各地經濟結構模式、計量辦法、交易規則等一系列影響因素，發展速度不盡相同，因而也背離了碳交易活動統一化的初衷。同時，地方化的碳交易模式成長空間有限，并不足以支撐整個行業的成長。

　　國內省市之所以在強制碳交易尚未推出時就紛紛籌建碳交易平臺，目的在于搶占先機。今后，碳排放將涉及當地環保政策和經濟增長等關鍵問題，先掌握交易機構，無疑是受地方利益的驅動。

　　而從國際上的實踐來看，歐洲、美國、新西蘭已存在統一的碳交易市場，而韓國和澳大利亞也計劃在明、后兩年啟動碳交易機制，全球碳交易市場可能在2016年正式形成。發改委不久前指出，將限制地方碳交易平臺數量，避免過度競爭。