吳曉青:《環評法》實施以來，為了推進規劃環評，環境保護部主要開展了以下幾項工作:

　　一是穩步推進制度體系建設。先后制定了《編制環境影響報告書的規劃的具體范圍(試行)》、《編制環境影響篇章或說明的規劃的具體范圍(試行)》和《專項規劃環境影響報告書審查辦法》等規范性文件。上海、河北、內蒙古、江蘇、四川等14個省(區、市)及大連、深圳、杭州、武漢、青島、南京等多個城市發布了地方規章和專門文件。

　　二是積極服務國家重大宏觀決策。對汶川地震災區《災后恢復重建總體規劃》、《生產力布局和產業調整專項規劃》等7項災后重建規劃，《全國新增1000億斤糧食生產能力規劃》、《遼寧省沿海經濟帶發展規劃》、《江蘇沿海地區發展規劃》、《橫琴發展總體規劃》等帶有全局意義、戰略意義的規劃組織開展了環評工作，為國家審批規劃提供了重要的決策參考依據。

　　三是全面深入推開試點工作。在全國范圍內開展了典型行政區、重點行業和重要專項規劃等三種類型的23個規劃環評試點，在探索機制、培養隊伍、完善方法等方面取得了明顯成效，通過“典型引路”，有力地推動了全國的規劃環評工作。

　　四是不斷加強重點領域管理。城市軌道交通、高速公路、煤炭、港口、流域梯級水電開發等領域的規劃環評工作呈現出整體有序推進的態勢。

　　《規劃環境影響評價條例》頒布實施后，我們將著重做好以下幾方面工作:

　　一是集中抓好《條例》的宣傳貫徹。將組織各方面力量廣泛宣傳《條例》及規劃環評制度，并分層次、分行業、分部門舉辦規劃環評人員培訓班，提升隊伍管理能力。加強與發改、建設、水利、交通等部門的溝通，盡快聯合制定不同領域規劃環境影響報告書的審查辦法，切實增強《條例》的可操作性。

　　二是突出抓好重點行業和區域規劃環評。開展重點行業規劃環評，適時出臺相關規范性文件。加強對鋼鐵、水泥等產能過剩行業規劃的環境影響評價管理，深入論證行業規劃確定的發展規模、布局等的合理性，作為受理審批區域內高耗能項目環評文件的前提；按照“讓江河湖泊休養生息”的要求，推動造紙、化工等對水環境影響較大的產業規劃環評，嚴格控制有毒有害物質排放；不斷強化礦產資源開發規劃環評的實效性，防止規劃實施對區域自然保護區、風景名勝區等重要生態功能區產生不良影響，維護好重要生態系統的服務功能；認真做好交通基礎設施規劃環評。重點關注路網、港口布局與區域生態安全格局、生態功能區劃以及景觀生態格局之間的協調性；努力提高城市規劃環評質量。把規劃環評早期介入城市總體規劃及有關建設規劃編制，實現與規劃編制的全過程互動作為切入點，從城市建設布局上保障人居環境質量、優化城市生態安全格局、引導城市全面健康發展；嚴格規范開發區及工業園區規劃環評，明確開發區環境保護措施和入區項目環境準入標準。推進關系經濟社會發展全局的重點區域開發建設規劃環評，促進重大生產力合理布局和區域產業合理銜接，推動建立維護國家生態環境安全的產業空間布局體系。

　　三是切實強化規劃環評的執行效力。聯合有關部門加強《條例》實施的監督檢查，使規劃編制、審批機關和環保部門都履行好各自職責；發揮規劃環評的指導作用，完善規劃環評和項目環評的聯動制約機制，對于未依法組織開展規劃環評的部分重點行業，暫停受理和審批規劃所包含的建設項目環評文件；組織開展規劃環境影響跟蹤評價試點，促使規劃環評提出的對策措施落到實處。

　　四是著力推進五大區域戰略環評工作。繼續做好環渤海、海峽西岸、北部灣、成渝和黃河中上游等五大區域重點產業發展戰略環評工作，統籌協調15個相關省(區、市)的工作，在年底前提交階段性成果，為相關區域“十二五”發展戰略制定及規劃編制做好服務。

　　五是不斷拓展規劃環評的內涵。著眼于“后金融危機時代”的發展要求，順應世界范圍內的低碳經濟發展趨勢，在規劃環評中對溫室氣體減排、低碳生產等問題開展前瞻性的研究。在生物多樣性敏感區域的開發建設規劃環評中，探索引入生物多樣性評價，重點關注規劃實施對生物多樣性的累積性影響。