三是由于一部分節(jié)能服務(wù)公司資產(chǎn)規(guī)模還很小，無力操作較大的合同能源管理項(xiàng)目，希望能夠引導(dǎo)成立一類針對項(xiàng)目提供反擔(dān)保的投資機(jī)構(gòu)。

    四是加大推行已經(jīng)實(shí)施的合同能源管理項(xiàng)目未來權(quán)益的交易，質(zhì)押和保理業(yè)務(wù)的力度，重點(diǎn)研究以將要實(shí)施的合同能源管理項(xiàng)目預(yù)期權(quán)益獲得融資的方法。

    第三，關(guān)于節(jié)能服務(wù)行業(yè)及市場層面的問題：

    一是希望節(jié)能服務(wù)行業(yè)組織加強(qiáng)節(jié)能服務(wù)公司誠信體系的建設(shè)和管理。

    二是防止合同能源管理“過熱”帶來的負(fù)面效益。

    三是建議鼓勵(lì)成立合同能源管理第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建節(jié)能服務(wù)公司共享的合同能源管理專家服務(wù)平臺。

    四是加大對用能單位“一把手”在合同能源管理方面的宣傳培訓(xùn)力度。

    “十二五”節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策及展望

    （一）把握政策契機(jī)，創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境

    首先，積極配合政府主管部門落實(shí)改善現(xiàn)有各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，加快出臺相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，繼續(xù)開展節(jié)能服務(wù)公司備案和動(dòng)態(tài)管理工作。其次，緊密圍繞國家“合同能源管理推廣工程”，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的重要作用。第三，加強(qiáng)對國家和地方政府貫徹落實(shí)情況的調(diào)研工作，創(chuàng)造節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好政策環(huán)境。

    （二）創(chuàng)建誠信體系，促進(jìn)行業(yè)自律

    在“十二五”期間EMCA計(jì)劃組建“節(jié)能服務(wù)公司誠信評定專家小組”，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上逐步建立節(jié)能服務(wù)公司誠信評定機(jī)制，建立規(guī)范有序的節(jié)能服務(wù)市場。

    （三）辦好十大平臺，實(shí)現(xiàn)服務(wù)升級

    EMCA十大服務(wù)平臺是以“中國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)年度峰會(huì)”為品牌的發(fā)展平臺，以EMCA會(huì)員部為窗口的管理平臺，以《中國節(jié)能服務(wù)》雜志為基礎(chǔ)的宣傳平臺，以《中國節(jié)能服務(wù)網(wǎng)》為載體的信息平臺，以“智光杯”中國節(jié)能服務(wù)萬里行為主線的市場平臺，以中能聯(lián)盟節(jié)能減排咨詢中心為支撐的專家平臺，以“中國合同能源管理投融資交易平臺”為依托的融資平臺，以合同能源管理為核心的培訓(xùn)平臺，以“走出去，引進(jìn)來”為目的的國際交流平臺，以“推廣優(yōu)秀技術(shù)，提升公司品牌，促進(jìn)合作共贏”為理念的展覽展示平臺。

    （四）齊心協(xié)力大發(fā)展，激情滿懷譜新篇

    “十一五”是節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)化蛹為蝶，走向成熟的五年。“十二五”節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是：節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值3000億元，其中合同能源管理超過1500億元，實(shí)現(xiàn)節(jié)能能力超過4000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。同時(shí)有效帶動(dòng)節(jié)能技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、節(jié)能產(chǎn)品制造、節(jié)能工程設(shè)計(jì)、節(jié)能咨詢評估等相關(guān)行業(yè)和機(jī)構(gòu)的大力發(fā)展，加快形成以節(jié)能服務(wù)為核心的配套產(chǎn)業(yè)鏈，成為國家七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)中最重具市場化、最具成長性、充滿活力、特色鮮明的朝陽行業(yè)。