早在2000年，當大多數人對鄉鎮環保機構還很陌生的時候，嘉善縣就開始“調兵遣將”，從環境監察大隊中撥出人手，在西塘鎮建立了監察中隊。

　　嘉善縣環保局紀檢組長薛生華告訴記者，在獲得了一定的經驗之后，2002年嘉善縣將全縣11個鎮中地域相鄰、產業狀況和污染特點相近的鄉鎮進行大致劃塊，分為3個環境重點監管區域，設立了魏塘、西塘、姚莊3個環保所，各調配13人~16人，采取相對集中管理的辦法，使環保監管真正做到縱向到底、橫向到邊。

　　姚莊環保所所長鐘敩自信地告訴記者:“所里工作的一大特點，就是24小時的高效信訪處理機制。對于群眾反映的問題，我們將有關處理過程的信息在24小時內向群眾回復，執行率100％，再沒有出現過群眾到上級單位上訪的情況。”

　　不光在人員配備、硬件設備上實現了升級，嘉善縣環保局還將權利下放，讓環保所有了實權，能辦實事。“比如對企業的治污監督，該罰的罰，該整改的整改，我們說了也能算數。”鐘敩說，“當然，我們堅持寓監管于服務，處罰不是我們的目的，而是幫助企業提早發現問題、解決問題，在矛盾沒有激化之前，把問題處理，既保障了群眾環境權益，反過來，也使企業能正常生產。”

　　技術武裝，掃除監管“盲區”

　　基層環保工作難做，一個重要的因素是，配套技術落后，專業人員匱乏，環境監管缺位，對企業偷排漏排現象防不勝防。

　　針對這個問題，嘉善縣環保局建立起了環境監控中心，為基層環保監管掃除“盲區”。他們將占全縣污染負荷85％的重點工業污染源納入自動監控系統，誰要是偷排漏排或超標排放，監控中心的大屏幕上就會閃紅燈報警。由于環境監控的“電子警”與環保所“片兒警”實現了聯網，基層環保所的“片兒警”接到自動報警后，就能于一小時內趕赴現場調查取證，查明原因，依法進行處理，并迅速落實責任人員，依法進行調查處理。污染企業“躲貓貓”的把戲不好使了。

　　一個深夜，環保所執法人員接到報警指令，龍峰電鍍廠在偷排廢水。他們迅速趕到現場，查實了該企業大肆偷排廢水的事實。面對處罰，企業主老老實實地說:在線監控實在厲害，以后再也不做傻事了。監控中心對地表水、大氣、廢水、廢氣、噪聲及煙控區進行24小時監控后，為當地筑起了一道生態環境的屏障。