中國沼氣發(fā)展步入新格局

    《中國投資》：我國沼氣發(fā)展經(jīng)歷了哪些階段？

    高俊才：我國是沼氣開發(fā)利用較早的國家之一，早在1929年夏，有一位叫羅國瑞的歸國留學(xué)生就在廣東汕頭開設(shè)了我國第一個(gè)沼氣商號“國瑞瓦斯燈商行”。

    新中國成立后，黨和國家對發(fā)展沼氣非常重視，在建國初期，毛主席就提出：“沼氣又能點(diǎn)燈，又能做飯，又能作肥料，要大力發(fā)展，要好好推廣”。1980年和1982年，鄧小平同志先后兩次視察農(nóng)村沼氣，指出“發(fā)展沼氣很好，是個(gè)方向，可以因地制宜解決農(nóng)村能源問題”；“搞沼氣還能改善環(huán)境衛(wèi)生，提高肥效，可以解決農(nóng)村大問題”。1991年，江澤民同志在湖南考察沼氣農(nóng)戶時(shí)指出：“農(nóng)村發(fā)展沼氣很重要，一可以方便農(nóng)民生活，二可以保護(hù)生態(tài)環(huán)境”。近年來胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領(lǐng)導(dǎo)，也多次視察沼氣項(xiàng)目，多次作出重要指示，要求加快農(nóng)村沼氣建設(shè)，加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，提高管理水平。國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部等有關(guān)部門和地方政府，在資金投入、政策扶持等方面，采取了一系列措施，取得了很好的效果。

    建國以來，我國的沼氣發(fā)展經(jīng)過了4個(gè)階段：前30多年，為初始發(fā)展階段，這一階段因技術(shù)不夠成熟，管理措施也跟不上，沼氣池?cái)?shù)量經(jīng)歷了“兩起兩落”（“落”的幅度達(dá)50％左右）的曲折過程；上世紀(jì)80年代至本世紀(jì)初，為工藝不斷完善、技術(shù)逐步成熟的階段，到2000年底，全國農(nóng)村沼氣池?cái)?shù)量達(dá)到980萬戶；2003年后，進(jìn)入快速發(fā)展階段；2007年以來，進(jìn)入優(yōu)化結(jié)構(gòu)、建管并重階段。2010年，根據(jù)溫家寶總理《政府工作報(bào)告》中提出“擴(kuò)大農(nóng)村沼氣建設(shè)規(guī)模”的要求，比上年又增加了中央投資，中央投資達(dá)到52億元，用于“加快推進(jìn)農(nóng)村戶用沼氣、大中型沼氣和集中供氣工程建設(shè)，加強(qiáng)沼氣技術(shù)創(chuàng)新、維護(hù)管理和配套服務(wù)”（即2010年中央一號文件提出的任務(wù)）。

    2004－2010連續(xù)7年的中央一號文件和黨的十七屆三中全會(huì)、十七屆五中全會(huì)等，都對發(fā)展農(nóng)村沼氣提出了明確要求。“十一五”以來，中央累計(jì)投入農(nóng)村沼氣建設(shè)資金212億元。在中央投資的帶動(dòng)下，農(nóng)村沼氣建設(shè)快速發(fā)展，形成了戶用沼氣、小型沼氣、大中型沼氣共同發(fā)展的新格局，成為新時(shí)期最重要的民生工程之一和新農(nóng)村建設(shè)的亮點(diǎn)，被廣大農(nóng)民譽(yù)為民心工程、德政工程。

    《中國投資》：我國農(nóng)村沼氣發(fā)展取得了哪些成效？起到了哪些重要的作用？

    高俊才：近年來，農(nóng)村沼氣發(fā)展的特點(diǎn)和成效，一是戶用沼氣普及率進(jìn)一步提高。預(yù)計(jì)到2010年底，全國戶用沼氣將達(dá)到4000萬戶左右，占全國適宜農(nóng)戶的33%，比2005年增長20個(gè)百分點(diǎn)，受益人口達(dá)1.55億人。

    二是規(guī)模化養(yǎng)殖場沼氣工程穩(wěn)步推進(jìn)。適應(yīng)畜禽養(yǎng)殖方式變化和規(guī)模化養(yǎng)殖場快速發(fā)展，2007年以來，國家累計(jì)安排中央投資7億元，支持建設(shè)了2萬處養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣等小型沼氣工程；2008年以來，累計(jì)安排中央投資36.5億元，支持建設(shè)了3119處大中型沼氣工程。

    三是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。到去年底，全國沼氣生產(chǎn)工已達(dá)26萬多名，各類沼氣生產(chǎn)和服務(wù)企業(yè)3900多個(gè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2009年農(nóng)村沼氣全行業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值240多億元，比2005年翻了兩番。

    四是綜合效益十分顯著。農(nóng)村沼氣，一舉數(shù)得，既為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的生活用能，優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，減少二氧化碳排放，又可防止砍伐林木做薪柴，保護(hù)生態(tài)。既提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，改善品質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，又增加農(nóng)民收入。種植水果、蔬菜，施用沼渣、沼液作肥料，既增產(chǎn)、又優(yōu)質(zhì)，既好吃，又能賣好價(jià)錢。既是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、減少使用化肥農(nóng)藥的有效措施，又是減輕環(huán)境污染、改善村容村貌、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，農(nóng)村沼氣年產(chǎn)量130多億立方米（約為全國天然氣年消費(fèi)量的10%），減排二氧化碳5000多萬噸，生產(chǎn)有機(jī)沼肥近4億噸，為農(nóng)民增收節(jié)支400多億元。農(nóng)村沼氣在發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，消除疾病傳染源、降低疫病發(fā)生率等方面，發(fā)揮了重要作用。