施正榮更加關注的是中國光伏產業在全球產業鏈中的地位，他表示，2010年全球光伏裝機容量“保守估計”約12200兆瓦，同比增長超過65％。但目前中國企業還處在全球產業價值鏈中端，在價值鏈上游，尤其是多晶硅的提煉，中國企業的技術和成本遠遠達不到國際先進水平。

    施正榮表示，在傳統能源向新能源的過渡時期，國家應減弱對成本的考慮，推動國內光伏市場的早日啟動。常州億晶光電科技公司總裁荀建華也呼吁，中國應盡快啟動適合國情的上網電價方案，以撬動國內光伏市場發展。

    全球博弈下需依靠創新取勝

    “整個產業如何實現可持續發展，需要理性的思考和分析。最讓人焦慮的是，中國光伏產業缺乏可持續發展理念。”施正榮表示，隨著產業政策和國際市場的推動，近十年來，國際光伏產業規模迅猛發展，競爭也愈加激烈。

    隨著中國光伏出口的蓬勃發展，國外貿易壁壘和反傾銷制裁成為中國企業需要關注的重點之一。

    “在美國政府看來，中國光伏產業已是一個重大威脅。”中環光伏總裁顧華敏表示。

    另一個值得關注的博弈發生在政策與市場之間。光伏產業依賴政府支持的階段尚無法超越，施正榮、高紀凡等國內行業巨頭一致認為，光伏企業應呼吁各級政府保持切實的支持政策。

    在施正榮看來，中國光伏企業需要通過不斷技術創新、產業創新來降低成本。過去10年里美國崛起的光伏企業只有15到20家，但每家都有獨特的技術和獨到的創新，而在中國，幾百家光伏企業一哄而上，買同樣的設備、做同樣的產品。在這一方面，美國的法制保障、風險投資、優勝劣汰、人才培養、官學研合作等機制也值得國內探究。

    “如果只注重制造而不注重科研，一直是技術短腿，低水平重復建設，光伏產業‘國人喝湯、洋人吃肉’的覆轍，將并非杞人憂天。”施正榮說。

    業內人士呼吁，國家不僅需要制定切實有效的扶持政策，還需要積極發揮宏觀調控功效，推動產業發展的創新規劃和協調服務工作，光伏企業必須構建充滿動力的產業創新系統，重視在產品、技術、人才、經營、融資、環保等方面的有效創新，企業與企業之間應當營造鼓勵創新、良性競爭、合作共贏的產業氛圍，確保光伏產業可持續發展。