風(fēng)電：海上風(fēng)電將快速增至500萬千瓦

        本報記者了解到，今年上半年，國家能源局基本明確：2015年全國風(fēng)電規(guī)劃裝機9000萬kW（含海上風(fēng)電500萬kW），2020年全國風(fēng)電規(guī)劃裝機1.5億kW瓦（含海上風(fēng)電3000萬kW）。

        按照“建設(shè)大基地、融入大電網(wǎng)”的思路，將重點建設(shè)三北地區(qū)、沿海地區(qū)的八大千萬千瓦級風(fēng)電基地，包括河北、內(nèi)蒙古東部、內(nèi)蒙古西部、甘肅酒泉地區(qū)、新疆哈密地區(qū)、吉林、江蘇沿海、山東沿海等。在內(nèi)陸地區(qū)山地、河谷、湖泊等風(fēng)能資源相對豐富地區(qū)，因地制宜地進行適度規(guī)模的風(fēng)電開發(fā)。

        值得注意的是，“十二五”期間，將抓緊開發(fā)海上風(fēng)電，在江蘇、山東、上海、浙江、福建、廣東、廣西、海南等沿海省份，建成一批海上風(fēng)電項目。到2015年，海上風(fēng)電總?cè)萘窟_到500萬千瓦，2020年達到3000萬千瓦。

        光伏：光伏電池產(chǎn)能將達1000萬千瓦

        光伏方面，本報記者了解到，根據(jù)初步規(guī)劃，到2015年，太陽能發(fā)電裝機達到500萬千瓦；到2020年，太陽能發(fā)電裝機達到2000萬千瓦。將基本實現(xiàn)以國內(nèi)制造為主的新能源裝備能力。太陽能光伏發(fā)電形成比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，光伏電池制造能力達到1000萬千瓦。

        不過，主要存在的問題在于，我國太陽級硅材料的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)嚴重落后于國際水平，材料緊缺矛盾尤為突出。我國目前亟待加強對太陽級硅材料的研究開發(fā)以及太陽級硅材料產(chǎn)業(yè)的支持。應(yīng)用的市場障礙主要是成本過高以及硅材料的短缺，與大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用還有一定的距離（在資源豐富區(qū)上網(wǎng)電價約1.1元/kW.h，其他地區(qū)上網(wǎng)電價將更高）。

        “加快太陽能發(fā)電項目的規(guī)劃和電價政策的形成是實現(xiàn)“十二五”和2020年太陽能發(fā)電發(fā)展目標的關(guān)鍵。”王民浩指出。

        “十二五”我國煤炭消費比重將從目前的70%以上下降到63%，意味著我國能源消費結(jié)構(gòu)將逐漸改變。與此同時，“兼并重組”仍是煤炭產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵詞，特別是在區(qū)域內(nèi)整合完成后，跨區(qū)域整合將成為一個重點。

        需要指出的是，近日國家能源局規(guī)劃發(fā)展司司長江冰在介紹能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃時說，“十二五”期間由于清潔能源和非化石能源的快速增長，煤炭在一次能源消費中的比重可能會從2009年的70%以上下降到63%左右。

        “雖然預(yù)計‘十二五’我國煤炭整體消費比重下降，但是煤炭作為我國主要能源消費品的地位還是不可替代的。”煤炭工業(yè)協(xié)會一位專家向記者表示。

        并據(jù)分析，“十二五”期間將繼續(xù)推進煤炭企業(yè)兼并重組，鼓勵煤炭企業(yè)之間進行跨區(qū)域、跨所有制形式的兼并重組，發(fā)展先進與淘汰落后并舉。

        事實上，在山西、河南、內(nèi)蒙、山東等煤炭主產(chǎn)區(qū)域內(nèi)整合完成后，跨區(qū)域整合無疑將成為一個重點，煤炭資源的集中度將進一步提高。

        此前，有專家透露，煤炭工業(yè)“十二五”規(guī)劃框架表示，將優(yōu)先建設(shè)大型現(xiàn)代化露天煤礦，到2015年，5000萬噸以上的特大型煤礦產(chǎn)量要占65%以上，形成20個1000-4000萬噸的大型企業(yè)集團。

        對此，國家能源局煤炭司負責(zé)人曾向媒體透露，到2015年，國內(nèi)年產(chǎn)億噸以上的大型煤炭企業(yè)集團有望達到6—8個，年產(chǎn)0.5—1億噸的企業(yè)達10個以上，特大型煤炭企業(yè)產(chǎn)量占國內(nèi)總產(chǎn)量的一半以上。

        據(jù)透露，從保障安全生產(chǎn)的角度，將提高煤礦的準入門檻，要求一般礦井的年產(chǎn)量規(guī)模不低于30萬噸，國家重點規(guī)劃的礦區(qū)規(guī)模不低于60萬噸/年，而各主要產(chǎn)煤省份的礦區(qū)不低于120萬噸/年。

        “煤炭資源集中度仍是‘十二五’期間重點，即提高企業(yè)規(guī)模，煤企數(shù)量的增加不會太大。”上述專家說。

        一直以來，存在大量高耗能項目和落后產(chǎn)能的石化產(chǎn)業(yè)都是中國推動結(jié)構(gòu)調(diào)整、倡導(dǎo)節(jié)能減排的重要陣地。中國在2020年前能否達成減排目標，很大程度上也取決于石化業(yè)的減排進度。由此，正在制定中的石化“十二五”規(guī)劃對經(jīng)濟全局就有著牽一發(fā)而動全身的影響。

        在日前舉行的“第二屆中國石油（601857）石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇”上，中國石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院副院長白頤就石化“十二五”規(guī)劃的制定進展、總體思路做了詳盡介紹。

        據(jù)白頤介紹，受工信部委托，中國石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院承擔(dān)了石化“十二五”規(guī)劃的編制任務(wù)，目前基本綱要已經(jīng)完成，正在細化。全部規(guī)劃預(yù)計今年年底將制訂完畢，之后將由工信部上報國務(wù)院。

        “從核心任務(wù)看，石化首先要貫徹由大變強的戰(zhàn)略精神，要以制造型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式變?yōu)閯?chuàng)造型的。所以我們提出，在‘十二五’期間，以全面調(diào)整石化產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)、提升競爭力、提升技術(shù)含量為核心。這是一個最根本的‘十二五’核心任務(wù)。”白頤說。

        上述核心任務(wù)提出的背景是“十二五”期間石化業(yè)將進入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，但同時又必須應(yīng)對國際市場在此期間出現(xiàn)的新變化。據(jù)白頤介紹，由于受國際金融危機的持續(xù)沖擊，“十二五”期間我國所有出口產(chǎn)品都會受到很大影響。反過來，國外大公司對中國市場會比以前更加關(guān)注，所以中國市場的行業(yè)競爭、產(chǎn)品競爭在“十二五”會比任何一個時期都要激烈，這是歷史上從來沒有過的。

        顯然，這在給中國石化（600028）產(chǎn)業(yè)帶來空間的同時，也帶來了巨大的競爭壓力。在白頤看來，應(yīng)對上述新變化的關(guān)鍵就是結(jié)構(gòu)調(diào)整，“整個行業(yè)從上游的油品，從中游的石化品，到下游的各種化工新材料產(chǎn)品，都存在著一個如何調(diào)整結(jié)構(gòu)以滿足國內(nèi)市場、應(yīng)對國際競爭的問題”。

        這其中，首要解決的是石化品結(jié)構(gòu)性短缺，“原來一說結(jié)構(gòu)性短缺，大家想的都是傳統(tǒng)產(chǎn)品，但從去年情況看，不僅僅是傳統(tǒng)的化工品，甚至連聚丙烯、聚丙烯、ABS、合成橡膠、聚苯乙烯、乙二醇等都出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性問題。”白頤說。

        據(jù)她介紹，去年中國進口甲醇528萬噸，而全年的行業(yè)平均開工率不到50%，顯示出中國的資源不合理、生產(chǎn)水平落后。此外，乙二醇開工率同樣很低，因為競爭力比不上中東的產(chǎn)品。

        其次則是原油安全問題。白頤認為，現(xiàn)在制約發(fā)展的最大問題就是資源。應(yīng)當(dāng)多方面想辦法，通過國際化“走出去”戰(zhàn)略和資源多元化開發(fā)來解決，但這個過程要持續(xù)一段時間。

        在白頤看來，節(jié)能減排是石化行業(yè)一項長期而又艱巨的任務(wù)。實施低碳經(jīng)濟的戰(zhàn)略，首先必須嚴格禁止低能效項目的上馬，積極鼓勵高能效項目的建設(shè)。其次要淘汰落后的高能耗工藝和裝置，積極推動低能效設(shè)備（系統(tǒng)）的節(jié)能改造以及能量梯度利用優(yōu)化。