差異化考核不等于不要發展

　　對上交賬的壓力小了，但保財政和農民收入的壓力不小

　　弱化了經濟指標的考核，還要不要發展？怎么發展？

　　根據南昌市出臺的《關于支持灣里區生態保護、科學發展的意見》，從2009年起，南昌市財政每年拿出3000萬元，通過轉移支付的方式補償給灣里區。

　　“對上交賬的任務和壓力小了，但對灣里發展的壓力增大了。”邱鈞生表示，不考核經濟指標不等于不發展，而是在市里定位的基礎上自我考核，內部加壓。

　　實行差異化考核之后，為保障全區財政和農民收入不降低，灣里區著力發展休閑旅游產業，鼓勵農民參與發展以旅游為主的第三產業；大力發展花卉苗木、茶葉、筍用竹為主的林業經濟，僅去年一年就推廣高山有機云霧茶2000多畝。部分勞動力富余的鄉鎮還有組織地開展勞務輸出，促進農民增收。

　　在市里的大力支持下，灣里區以梅嶺景區生態保護為重點，叫停了林區內所有的房地產項目，陸續關閉、搬遷了污染企業， 變“開廠子賣房子”為“生產負氧離子”。

　　在招賢村，原來有200頭以上母豬的農戶就有十幾家。為了保護生態環境，灣里區決定關停所有養豬場，招賢村的村民們也不得不再次面臨選擇。

　　“養豬畢竟有污染，我們村里100年以上的樹有很多，生態環境很好，從長遠看，保護山林和周邊的環境更重要。”村支書李文華告訴記者，現在村民大多已經從養豬轉為種植花卉苗木，光公司就成立了19家。

　　污染少了，空氣好了，環境保護優化經濟增長的作用開始顯現。2009年，灣里區接待國內外游客80.3萬人次，實現旅游綜合收入1.35億元，兩項指標增長幅度創歷史新高。全區財政收入突破3億元，比2008年增長12.5%。其中，生物醫藥、旅游、林業等生態綠色產業貢獻率超過40%。