渣土公司:夜間運(yùn)輸難免有噪聲

　　事實(shí)上，一臺(tái)渣土車牽扯的顯然不只是噪聲污染一個(gè)問(wèn)題。記者日前走進(jìn)長(zhǎng)沙市渣土車行業(yè)協(xié)會(huì)辦公室時(shí)，此行業(yè)多名成員正在商討行業(yè)管理的問(wèn)題，也是一肚子苦水。

　　長(zhǎng)沙通州渣土運(yùn)輸有限公司總經(jīng)理溫永軍說(shuō)，渣土車在城區(qū)只能晚上作業(yè)，帶來(lái)的是一系列的問(wèn)題:相應(yīng)的施工工地也只能晚上施工，工人也只能加夜班，這個(gè)時(shí)候又容易打擾正在睡覺(jué)的居民。不過(guò)，白天運(yùn)行麻煩更多。

　　另一位渣土車公司負(fù)責(zé)人的觀點(diǎn)是:跟渣土車帶來(lái)的交通擁堵相比，噪聲污染的危害顯然要小得多。“噪聲擾民只在某個(gè)局部，而交通擁堵擾民則會(huì)影響更大的范圍。”

　　長(zhǎng)沙市芙蓉中路一位正在執(zhí)勤的交警則說(shuō)渣土車的問(wèn)題非常敏感。他說(shuō):“渣土車開得野蠻，很容易出事故，高峰期一出事故我們喊天都沒(méi)用，以前就經(jīng)常碰到這種情況。”

　　另一個(gè)對(duì)渣土車頗感頭疼的是環(huán)衛(wèi)部門。長(zhǎng)沙城區(qū)的渣土車在某路段拋撒渣土，就可能被機(jī)動(dòng)車帶往多條道路，造成大面積污染。而渣土車晚上運(yùn)行，則給市容的保持帶來(lái)便利:晚上車少，二次污染的概率較小，而且環(huán)衛(wèi)工人可在天亮前把路面清掃干凈。

　　因此，在環(huán)境要求和交通道路要求的雙重壓力下，渣土車“晝伏夜出”成為必然。而由此帶來(lái)的噪聲污染，則又似乎無(wú)可避免。

　　居民:噪聲管理應(yīng)召開聽證會(huì)

　　在不少媒體報(bào)道中，渣土車的問(wèn)題被戲稱為城市發(fā)展帶來(lái)的“富貴病”。長(zhǎng)沙市渣土車行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，上世紀(jì)80年代末特別是90年代初以來(lái)，以芙蓉路的開工建設(shè)為標(biāo)志，長(zhǎng)沙城市大規(guī)模開發(fā)建設(shè)進(jìn)入高潮。

　　對(duì)城市建設(shè)中出現(xiàn)的渣土車擾民現(xiàn)象，長(zhǎng)沙市亦曾多次整治，只是每次的側(cè)重點(diǎn)不同。開始，人們關(guān)注最多的是揚(yáng)塵和車禍。長(zhǎng)沙市加強(qiáng)了渣土車管理，有效地遏制了超載、超速、灰塵、事故的發(fā)生，但治理渣土車夜間噪聲污染卻沒(méi)有太大動(dòng)作。陳樹認(rèn)為，這是因?yàn)?ldquo;噪聲污染看不見(jiàn)摸不著，又不會(huì)遺留痕跡，因而被忽略了”。

　　長(zhǎng)沙市渣土車行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)解海洲說(shuō)，在居民區(qū)等噪聲敏感區(qū)域，適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行限制是應(yīng)該的，但如果不在這些區(qū)域，渣土車夜間作業(yè)肯定是最好的。

　　長(zhǎng)沙通州渣土運(yùn)輸有限公司總經(jīng)理溫永軍建議說(shuō)，如果準(zhǔn)許渣土車在下午13時(shí)～17時(shí)、19時(shí)～23時(shí)運(yùn)行，或可達(dá)到既避開交通擁堵期又減少夜間噪聲污染的目的。

　　長(zhǎng)沙市渣土管理處主任何金龍告訴記者，他們收到了陳樹寫的那份建議，也向他做過(guò)解釋。“(渣土車白天禁運(yùn))是交通整治的要求，是為了緩解道路和車輛的矛盾。”他表示，有居民舉報(bào)的工地，他們可以去跟交警部門以及工地協(xié)調(diào)，比如提前一兩個(gè)小時(shí)運(yùn)輸，早一點(diǎn)收?qǐng)觯@樣就可以減少一點(diǎn)對(duì)居民休息的干擾。

　　陳樹認(rèn)為，老的《通告》已經(jīng)失效，這是一個(gè)契機(jī)。在制訂新的文件或者法規(guī)之前，對(duì)于這樣一項(xiàng)關(guān)聯(lián)到多個(gè)部門和全體市民的舉措，政府部門應(yīng)該召開聽證會(huì)廣泛收集民意，考慮市民多方面的利益需求，而不能為保證市民一方面的利益而忽略另一方面的利益。新的文件可以采取更加靈活的處置方法，比如對(duì)于噪聲敏感區(qū)域，可采取更加人性化的措施。