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黃曉勇教授:中國如何走出自己的低碳發(fā)展之路

發(fā)布時間:2010年5月14日 來源:新華網(wǎng)

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  發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)從以下幾個方面著手:


  第一,要發(fā)展低碳能源,低碳能源就是除了煤之外還要發(fā)展的清潔能源,包括風(fēng)電、水電、太陽能,其次就是清潔煤。清潔煤對我國來說很重要,因?yàn)槊禾吭诤艽蟪潭壬匣蛘哒f很長時間內(nèi)還是我國能源一個主要支柱,在清潔煤方面包括煤氣化、煤質(zhì)油對我國來說很重要;


  第二,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)直接受到咱們國內(nèi)生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)以及需求,國際出口等影響,這部分相對比較有限,但在生產(chǎn)過程中可以加強(qiáng)一些工業(yè)的碳捕捉,去碳,替代材料等;


  第三,提高能源效率,節(jié)能減排,這個是我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)最大的一個空間,是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成本最低的一種方式,因?yàn)槲覈墓?jié)能空間相對比較大。


  第四,倡導(dǎo)低碳生活,從消費(fèi)端來推動低碳經(jīng)濟(jì)。因?yàn)槟茉春艽蟪潭壬鲜怯上M(fèi)來驅(qū)動的,消費(fèi)端是能源消耗的終端,在節(jié)能上有放大作用。如果普通公眾能節(jié)約一度電的話,可能對于電廠來說就要節(jié)約更多的電。所以這個意義可能更重要。


  關(guān)于我國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,是今年全國兩會的焦點(diǎn)之一。低碳經(jīng)濟(jì)是當(dāng)今世界正在興起的一種發(fā)展方式。低碳經(jīng)濟(jì)將成為較長時期內(nèi)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要主題,是中國發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主要內(nèi)容。中國將通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo),在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中找到新的平衡點(diǎn)。

 

  調(diào)整能源結(jié)構(gòu)是基礎(chǔ)前提。所謂低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低排放、低污染為基礎(chǔ)的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。其實(shí)質(zhì)是通過能源技術(shù)和減排技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度創(chuàng)新等手段,盡可能減少煤炭、石油等高碳能源消耗,大規(guī)模開發(fā)使用可再生能源與低碳能源,提高能源利用效率和創(chuàng)建清潔能源結(jié)構(gòu),減少二氧化碳等溫室氣體排放,實(shí)現(xiàn)人類生存發(fā)展觀念和環(huán)境的根本轉(zhuǎn)變,達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的雙贏。因此,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中國首先必須調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。


  中國能源煤炭比重大,水電、核電、新能源所占比重小,石油、天然氣短缺。中國是世界最大的煤炭生產(chǎn)國和消費(fèi)國,煤炭在一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)的比重為70%左右,比國際水平的27%高40多個百分點(diǎn)。據(jù)估算,2000~2008年,中國一次性能源總消費(fèi)量累計(jì)183.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,其中煤炭累計(jì)消費(fèi)量為175.6億噸;總排放二氧化碳累計(jì)450.4億噸碳當(dāng)量,其中燃煤排放二氧化碳累計(jì)308.2億噸碳當(dāng)量。2001~2008年,中國經(jīng)濟(jì)年均增長率為10.2%,但根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)庫估計(jì),2000~2008年中國的二氧化碳排放量年均增長率為12.28%,總量從27億噸提高到70億噸,其累計(jì)排放量為415億噸。根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)司的測算,2008年中國煤炭消費(fèi)量在27.4億噸左右,增長4.5%。如果按照每億噸燃煤排放115萬噸二氧化硫的強(qiáng)度來計(jì)算,2008年中國排放二氧化硫?yàn)?151萬噸,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了環(huán)境自身凈化能力。煤炭的大量消費(fèi),對大氣、水體、生態(tài)環(huán)境的污染破壞十分嚴(yán)重。中國溫室氣體中85%的二氧化碳和大氣污染中80%的二氧化硫、67%的氮氧化合物來自煤炭的燃燒。二氧化碳造成地球溫室效應(yīng),二氧化硫?qū)е滤嵊辏趸衔飮?yán)重危害人類健康。因此,加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少化石能源消耗,增加可再生清潔能源比重,實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)多元化,發(fā)電方式多樣化,減少二氧化碳、二氧化硫、氮氧化合物及煙塵顆粒物的排放,對于中國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。


  調(diào)整中國能源結(jié)構(gòu),必須加快發(fā)展水電,積極發(fā)展核電,大力發(fā)展新能源。水電是一種經(jīng)濟(jì)、清潔的可再生能源。水電的能源屬性使開發(fā)水電成為常規(guī)能源優(yōu)質(zhì)化、高效化利用的重要途徑之一,開發(fā)水電對于建立可持續(xù)發(fā)展的能源系統(tǒng)具有重要的意義。中國水能資源理論蘊(yùn)藏量為6.76億千瓦,占中國常規(guī)能源資源量的40%,是僅次于煤炭資源的第二大能源資源,是世界水能資源總量最多的國家。可開發(fā)的裝機(jī)容量為3.97億千瓦,年發(fā)電量可達(dá)1.92萬億千瓦時,均占世界的1/6。如果開發(fā)充分,至少每年可以提供相當(dāng)10億~13億噸原煤的能源。因此,開發(fā)水電可以有效改善中國能源結(jié)構(gòu),利用好豐富的水能資源是中國能源政策的必然選擇,水電開發(fā)應(yīng)該放在中國能源發(fā)展的重要地位。


  世界核電發(fā)展的實(shí)踐證明,核電是可持續(xù)發(fā)展的能源。核電不僅具備經(jīng)濟(jì)效益,同時具有環(huán)保優(yōu)勢,是未來可持續(xù)發(fā)展的有效手段之一。核電有助于緩解全球化石燃料供應(yīng)的緊張狀態(tài),遏止溫室效應(yīng)。核電站不排放造成酸雨、危害森林和農(nóng)作物的二氧化硫、損害人體的氮氧化物、粉塵及產(chǎn)生溫室效應(yīng)的二氧化碳。核電不僅是一種清潔能源,也是高技術(shù)的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。因此,調(diào)整中國能源結(jié)構(gòu),必須積極發(fā)展核電,調(diào)整核電中長期發(fā)展規(guī)劃,提高核電裝機(jī)容量在全國電力總裝機(jī)容量的比重。


  從世界能源發(fā)展趨勢來看,各種新能源的開發(fā)利用引人矚目。在各種新能源的開發(fā)利用中,風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮堋⒑Q竽堋⑸镔|(zhì)能等新能源的研究開發(fā)最為迅速。中國要學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能等多種新能源形式,積極利用生物質(zhì)能,并把發(fā)展新能源作為國家能源安全戰(zhàn)略的重要組成部分,逐步降低對化石能源——石油、煤炭的過度依賴。面對世界新能源發(fā)展現(xiàn)狀,中國政府當(dāng)務(wù)之急就是要建立一套完整的新能源技術(shù)發(fā)展路線圖,盡快整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資源,把現(xiàn)有資源、扶持政策體系及未來十多年的能源投資格局理順,打造高效率的新能源發(fā)展的寬松環(huán)境,以能源的可持續(xù)發(fā)展和有效利用來支持中國經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。

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