業(yè)內(nèi)專家稱:
水利建設(shè)30年欠賬
在積極制定水資源綜合管理體系的同時,陳雷表示,本次的西南大旱暴露了中國抗旱水源工程不足,水資源調(diào)蓄能力不高,水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后的問題。
據(jù)業(yè)內(nèi)專家介紹,我國建國60年以來,前三十年對于水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)非常重視,許多工程得以落實(shí)。但是后面的三十年則放松了相關(guān)設(shè)施的建設(shè)。在本次遭受旱災(zāi)的地區(qū),很多農(nóng)村還沿用著十多年前修建的水利設(shè)施。
據(jù)陳雷透露,在全力開展抗旱減災(zāi)工作的同時,當(dāng)前,全國和地方的抗旱規(guī)劃,以及西南五省水源工程規(guī)劃和小型水利設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的編制工作都已經(jīng)開始啟動。近期將開工建設(shè)一批控制性骨干工程和中型水庫等重點(diǎn)水源工程,以提高水資源配置的調(diào)控能力。
雖然水資源綜合管理制度已經(jīng)在氣候變化的嚴(yán)峻逼迫下呼之欲出,但是前述業(yè)內(nèi)專家表示,水資源的綜合管理并非一日之功。只有在理順基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)瓶頸的基礎(chǔ)上,才能讓中央和地方的財(cái)政補(bǔ)貼發(fā)揮應(yīng)有的作用。
據(jù)上述不具名專家透露,在1998年長江流域發(fā)生洪水之后,河流防汛抗旱應(yīng)急問題受到各級部門的重視,數(shù)額巨大的防洪資金、水利建設(shè)資金紛紛下?lián)艿礁鞯兀怯捎谒O(shè)施基礎(chǔ)的大規(guī)模缺乏,這些資金有相當(dāng)一部分無法有效的發(fā)揮作用。
比如,雖然興修了許多大型的水利樞紐,但是在最后的審計(jì)工作中,這批資金甚至未能如數(shù)下?lián)埽渤霈F(xiàn)了一些濫用的現(xiàn)象。
業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,為了避免重走彎路,合理的利用中央下發(fā)的抗旱資金,應(yīng)當(dāng)站在長遠(yuǎn)的角度,從基礎(chǔ)出發(fā),而不是指望一蹴而就。
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