而據(jù)國華能源一位人士介紹，目前國內(nèi)最先進(jìn)的數(shù)字天氣預(yù)報系統(tǒng)，最短只能提供未來1個小時的風(fēng)況預(yù)報，無法提供未來15分鐘的，其預(yù)測誤差也無法低于25%。征求意見稿提出的要求很難實現(xiàn)。

　　不過在 《風(fēng)電并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》編寫組一位成員看來，編寫組本著立足現(xiàn)況，適度拔高的原則，對風(fēng)電場提出了具體的技術(shù)要求。這些規(guī)定有利于提高中國風(fēng)電技術(shù)的市場競爭力，中國的風(fēng)電技術(shù)是能夠達(dá)到相關(guān)要求的。

　　征求意見稿中另一項廣受爭議的規(guī)定，是要求風(fēng)電機組應(yīng)具有低電壓穿越的能力，并對這一能力提出了具體指標(biāo)。中國風(fēng)能協(xié)會一位人士估算，要實現(xiàn)這些要求，每臺機組的成本至少要增加20萬元。而風(fēng)機低電壓穿越的功能，正常情況下很難用到，而且這一功能也可以在并網(wǎng)端解決，后者的成本明顯低于在每一臺風(fēng)機上都配備低電壓穿越功能。

　　低電壓穿越是指當(dāng)電網(wǎng)故障或擾動引起風(fēng)電場并網(wǎng)點的電壓跌落時，在一定電壓跌落的范圍內(nèi)，風(fēng)電機組能夠不間斷并網(wǎng)運行。

　　中國風(fēng)能協(xié)會一位人士稱，目前風(fēng)機低電壓穿越的技術(shù)和專利主要掌握在GE等國外公司手中，更高的技術(shù)指標(biāo)要求會提高國內(nèi)企業(yè)對國外技術(shù)的依賴程度，最終的受益者是外資企業(yè)。

　　而《風(fēng)電并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》編寫組則有著不盡相同的看法。編寫組一位人士對本報表示，他們在調(diào)研風(fēng)機生產(chǎn)商的過程中發(fā)現(xiàn)，目前國內(nèi)風(fēng)機制造龍頭企業(yè)能夠為中國風(fēng)電發(fā)展提供有力的技術(shù)支持。征求意見稿中對于風(fēng)機的相關(guān)技術(shù)規(guī)定，如有功、無功、頻率調(diào)節(jié)及低電壓穿越能力，對于大型的風(fēng)機制造企業(yè)而言是完全可以實現(xiàn)的。

　　上述人士稱，征求意見稿的技術(shù)要求深度，可能更有利于淘汰一部分技術(shù)水平較差的風(fēng)機制造企業(yè)，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費，同時也有利于促進(jìn)大型的風(fēng)機制造企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入力度，提高行業(yè)的整體技術(shù)水平。

　　該人士指出，他們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有部分制造企業(yè)表示，希望能進(jìn)一步提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，以加速市場優(yōu)勝劣汰的過程，促進(jìn)中國風(fēng)機制造技術(shù)的快速發(fā)展。

　　電源電網(wǎng)博弈

　　近年來風(fēng)電并網(wǎng)瓶頸的出現(xiàn)，暴露出風(fēng)電企業(yè)與電網(wǎng)公司在風(fēng)電并網(wǎng)問題上的觀念差異和利益沖突。《風(fēng)電并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》可能會讓雙方的沖突進(jìn)一步加劇。

　　龍源電力一位人士認(rèn)為，征求意見稿對風(fēng)電企業(yè)提出了諸多具體明確的技術(shù)要求，但對于電網(wǎng)卻沒有嚴(yán)格的約束。電網(wǎng)可以以執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為理由，限制風(fēng)電并網(wǎng)，并對已經(jīng)并網(wǎng)的風(fēng)電場實施限電。

　　限電是指由于風(fēng)電大規(guī)模接入電網(wǎng)后，會使電網(wǎng)出現(xiàn)調(diào)峰困難、電壓控制困難、電能質(zhì)量下降等情況，為使電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，電網(wǎng)的調(diào)度機構(gòu)通常會在負(fù)荷低谷時段限制風(fēng)電出力。

　　龍源電力集團(tuán)一位高層說，無法并網(wǎng)或被限電后，一些風(fēng)電場的風(fēng)電送不出來，只好停機或部分停機，機器發(fā)揮不了作用，風(fēng)能資源白白流失，這讓人很心疼。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，2008年全國各風(fēng)電企業(yè)因電網(wǎng)限電而丟失的電量約為2.96億千瓦時，2009年這一數(shù)字預(yù)計將超過15億千瓦時，約占風(fēng)電總發(fā)電量的12%。這些電量如果正常并入電網(wǎng)，將成為風(fēng)電企業(yè)的凈利潤，風(fēng)電行業(yè)效益不佳的情況將明顯改觀。

　　在一些風(fēng)電企業(yè)看來，并網(wǎng)困難和限電較多，表面看受制于技術(shù)因素，但更深層次的癥結(jié)是電網(wǎng)企業(yè)在風(fēng)電上網(wǎng)方面不夠積極，處于壟斷地位的電網(wǎng)缺乏利益驅(qū)動和變革的動力。

　　部分電網(wǎng)人士將風(fēng)電、光伏發(fā)電稱為不受歡迎的“垃圾電”，這些間歇性、隨機性的電源增加了電網(wǎng)的建設(shè)和運營成本，尤其是調(diào)度機構(gòu)承受了更大的壓力。但按照現(xiàn)行的政策，國家對電網(wǎng)收購可再生能源電量既沒有強制性的指標(biāo)，也沒有對大型風(fēng)電基地的遠(yuǎn)距離送出工程進(jìn)行補償和鼓勵的經(jīng)濟措施。

　　事實上，電網(wǎng)公司也為促進(jìn)風(fēng)電并網(wǎng)開展了大量工作，積極促進(jìn)新能源發(fā)電即時上網(wǎng)、全額收購。國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理舒印彪表示，電網(wǎng)企業(yè)為了保證風(fēng)電電量全額收購，需要付出很大代價，如采取火電機組深度壓出力或部分機組停機等措施，既不經(jīng)濟，也不安全。

　　有人士認(rèn)為，電網(wǎng)公司近年出臺企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 《風(fēng)電場接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》，并積極推動風(fēng)電并網(wǎng)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，其用意一方面是為風(fēng)電并網(wǎng)提供技術(shù)規(guī)范，另一方面則是通過技術(shù)手段設(shè)立更高的門檻，讓新能源更好地適應(yīng)電網(wǎng)。

　　《風(fēng)電并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的主編單位中國電力工程顧問集團(tuán)公司隸屬于國務(wù)院國資委，與電網(wǎng)公司有密切的業(yè)務(wù)合作，參編單位中國電科院則是國家電網(wǎng)公司的全資子公司。有人士稱，電網(wǎng)公司對征求意見稿的內(nèi)容產(chǎn)生了較大影響。

　　但標(biāo)準(zhǔn)編寫組的成員否認(rèn)了這一說法。該人士表示，作為中介單位，制定的是面向整個行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，不可能只站在某一方的立場上考慮問題。

　　上述人士表示，《風(fēng)電并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》之所以沒有對電網(wǎng)提出明確的技術(shù)要求，是因為已經(jīng)有其他的導(dǎo)則、規(guī)程約束電網(wǎng)，把這些導(dǎo)則、規(guī)程重復(fù)納入風(fēng)電并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)，并不合適。

　　目前，《風(fēng)電并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》編寫組正對各地提交的修改意見進(jìn)行梳理，中國風(fēng)能協(xié)會即將提交的意見也將匯總到編寫組。編寫組人士表示，不管這些意見能否被采納，都會有個明確的說法。

　　“只要把事情說通了，沒有什么難以解決的問題。”上述人士說。