加強建筑節(jié)能信息傳播機構(gòu)能力建設(shè)。充分調(diào)動政府組織、非政府組織和媒體的積極性和創(chuàng)造性，大力發(fā)揮節(jié)能機構(gòu)的作用，建立建筑節(jié)能信息傳播平臺，快捷、準確地提供節(jié)能信息和節(jié)能咨詢。如美國通過能源部在網(wǎng)上公布的軟件，快速、簡易的檢測新建住宅是否滿足“能源法”要求；英國依靠建筑調(diào)查協(xié)會發(fā)放的標準計算表即可求出建筑的能耗等級，且根據(jù)使用的燃料帳單利用在線二氧化碳計數(shù)器了解其二氧化碳排放量等，非常值得借鑒。
　　二、創(chuàng)新機制 培育建筑節(jié)能服務(wù)市場 

　　 
　　上世紀七、八十年代，一種基于市場的、全新的節(jié)能模式——合同能源管理（簡稱EMC）在歐美市場經(jīng)濟發(fā)達國家萌生并逐步發(fā)展，經(jīng)過30多年的發(fā)展，已成為一種新興的適用于工業(yè)節(jié)能和建筑節(jié)能領(lǐng)域的節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，節(jié)能降耗貢獻十分顯著。EMC并非產(chǎn)品、設(shè)備或技術(shù)推銷或推廣，而是推行一種減少傳統(tǒng)能源成本的能源管理方法。它通過以贏利為目的專業(yè)化公司——節(jié)能服務(wù)企業(yè)（簡稱ESCO）進行運作，集咨詢、融資、設(shè)計、施工、調(diào)試、運營（也有部分非運營的BOT模式）為一體，從節(jié)能改造所獲節(jié)約的能源費用中收回投資，并與客戶共享節(jié)能效益。EMC能夠最大限度地降低市場交易成本并節(jié)約能源，且客戶一般不必投入資金或投入少量資金，得到了建筑業(yè)主和使用者的普遍認可和青睞，甚至被人形容為一道“免費的午餐”。 

　　 
　　我國于1997年將EMC模式引入中國，經(jīng)過十年的探索進入快速發(fā)展時期。2007年實施節(jié)能項目1723個，其中建筑節(jié)能項目約占50%。培養(yǎng)建筑節(jié)能服務(wù)市場，是創(chuàng)新建筑節(jié)能市場機制的必然選擇。 

　　 
　　1、構(gòu)建多層次的節(jié)能服務(wù)體系 

　　 
　　節(jié)能服務(wù)企業(yè)是節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)中鮮活的中堅力量，豐滿的節(jié)能服務(wù)企業(yè)結(jié)構(gòu)是節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)成熟的重要標志。針對市場需求的多樣化和異質(zhì)性，以及長期大規(guī)模建筑節(jié)能目標的實現(xiàn)，建筑節(jié)能服務(wù)市場需要大量不同規(guī)模、不同特點、不同技術(shù)重點、不同經(jīng)營理念的節(jié)能服務(wù)企業(yè)滿足各方需求，因而構(gòu)建起多層次的節(jié)能服務(wù)企業(yè)體系是現(xiàn)階段十分緊迫的任務(wù)。 

　　 
　　（1）培育現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展壯大 

　　 
　　雖然當(dāng)前國內(nèi)節(jié)能服務(wù)市場上現(xiàn)有企業(yè)存在這樣那樣的問題，但它們卻是在我國的節(jié)能服務(wù)市場上自發(fā)生成，且經(jīng)過激烈競爭存活下來的，生命力極強，具有極大的發(fā)展?jié)摿Γ瑢⑹俏覈?jié)能服務(wù)市場的主要力量。它們的發(fā)展?jié)M足服務(wù)需求多樣化和異質(zhì)性的要求，是得到市場檢驗，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本規(guī)律的。因此，政府應(yīng)積極采取激勵和稅收政策，并與現(xiàn)行國家促進中小企業(yè)發(fā)展各種政策對接，為它們掃除障礙，鼓勵它們發(fā)展壯大。 

　　 
　　（2）成立政府控股節(jié)能服務(wù)集團 

　　 
　　在市場初創(chuàng)期，為解決企業(yè)規(guī)模小、信用度不高、融資難等問題，可考慮吸取國外經(jīng)驗，利用政府在吸引資金、人才和物資配備、信用度等方面的優(yōu)勢，成立政府控股的大型節(jié)能服務(wù)集團，同時并購目前市場上那些前景欠佳，但卻特點鮮明的企業(yè)。政府控股節(jié)能服務(wù)集團的成立，實際上是搭建起具有公信力的契約與融資平臺，不僅對挽救節(jié)能服務(wù)企業(yè)、穩(wěn)定市場起到積極作用，還能充分利用這些企業(yè)已有的資源、人才、技術(shù)，幫助集團發(fā)展。由于當(dāng)前我國建筑節(jié)能市場上存在著民眾節(jié)能意識不強、對EMC模式不熟悉等問題，成立政府控股的節(jié)能服務(wù)企業(yè)率先實現(xiàn)政府辦公建筑節(jié)能改造，能夠起到良好的示范和宣傳效應(yīng)，進而拉動節(jié)能產(chǎn)業(yè)的市場需求，促進節(jié)能市場的發(fā)展。