清潔能源再談“市場換技術” 

　　雖然中美雙方都有強烈意愿在清潔能源領域展開合作，但障礙依然存在。美國商務部知情人士透露，兩位美國部長在訪華期間，將就雙方關心的清潔能源貿易、投資障礙展開對話。 

　　美方一直關注中國對知識產權的保護力度、中國的法律法規對外資投資再生能源的限制，以及對外資直接投資生物柴油的限制。中國對進口新能源相關產品征收的關稅也是他們的關注要點。 

　　中方十分希望通過進口清潔能源設備和技術來平衡中美貿易，但是美國對華高技術出口管制常常讓中方感到無能為力。 

　　“美國高科技產品出口管制不是美國對華貿易逆差的首要原因，但這一管制增加了貿易不平衡。”中國商務部前駐美參贊何偉文告訴本報記者。 

　　美國對華高科技出口管制條例旨在監控美國軍民兩用產品對華出口。美國公司向中國出口這類設備，需要申請特別批文。美國商務部僅僅是該條例的執行單位。要放松管制，還需要得到美國國防部和美國國務院的配合。 

　　據了解，盡管中美清潔能源合作尚未展開，但已有美國企業向美國商務部提出放寬相關管制的要求。 

　　“出口管制將是我們在北京要討論的話題之一。”美國商務部一位高級官員向本報記者證實。“這個問題會放在如何拓展雙方清潔能源合作的大框架下進行”。 

　　雖然短時間內還看不到美方放松高科技出口管制的跡象，但上述商務部官員表示，“美國每年向中國出口的720億美元產品中，只有0.4％是需要申請出口批文的。” 

　　中國社科院美國問題專家、美國經濟研究中心主任肖煉認為：“中美過去的合作受到技術出口管制和資金的限制，能源領域合作的廣度和深度有限。如果奧巴馬政府放松對中國的技術出口限制，中國則可能加大向美國開放自身清潔能源技術市場的力度。” 

　　美國氣候變化特使斯特恩（Todd Stern）今年6月曾透露，美方希望將煤炭效率，太陽能效率，汽油效率，碳捕捉和貯藏，建筑節能列為重點合作領域。中國發改委副主任謝振華則提倡中美在清潔煤、碳捕集和封存、提高能效、可再生能源等氣候友好技術領域的合作。