英國政 府于7月16日發(fā)布了一份轉(zhuǎn)型為永久可持續(xù)低碳經(jīng)濟(jì)的行動計劃。英國低碳轉(zhuǎn)型計劃是一個涵蓋各經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的戰(zhàn)略計劃,將有助于引領(lǐng)英國進(jìn)入低碳生活,并利用低碳經(jīng)濟(jì)帶來的種種益處。
英國能源和氣候變化大臣埃德·米利班德(Ed Miliband)宣布了這一計劃,細(xì)述了英國如何實現(xiàn)在《氣候變化法案》中列出的國內(nèi)氣候目標(biāo),即到2020年溫室氣體的排放在1990年的基礎(chǔ)上減少至少34%。目前已經(jīng)減少了21%,相當(dāng)于四個倫敦的溫室氣體排放量,還要減少相當(dāng)于兩個倫敦的碳排放量才能實現(xiàn)這一目標(biāo)。
這項經(jīng)濟(jì)計劃的核心是要讓英國成為一個更清潔、更環(huán)保、更繁榮的國家,確保英國已經(jīng)為未來的諸多機(jī)遇作好準(zhǔn)備。這項經(jīng)濟(jì)計劃闡述了具體將要采取的措施,這就意味著到2020年前:英國將有超過120萬人從事綠色職業(yè);700萬棟房屋將進(jìn)行能源革新,超過150萬戶家庭將得到政 府資助自產(chǎn)清潔能源;40%的電力將來自低碳能源,包括可再生能源、核能和清潔煤;英國使用的天然氣中,一半將從國外進(jìn)口;新車的平均碳排放量將減少40%。
英國能源和氣候變化大臣米利班德表示:“對英國而言,應(yīng)對氣候變化,轉(zhuǎn)型為可持續(xù)的低碳經(jīng)濟(jì)對英國的經(jīng)濟(jì)、安全和社會發(fā)展具有重要的意義。我們的低碳轉(zhuǎn)型計劃將為英國創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會、新的行業(yè),帶來新的國際貿(mào)易機(jī)遇,無異于打開了通向美好未來的大門。”
英國政 府還公布了《英國低碳工業(yè)戰(zhàn)略》,提出一系列積極的政 府干預(yù)措施,支持應(yīng)對氣候變化至關(guān)重要的行業(yè)。大量的全球機(jī)遇將因而展現(xiàn)在英國的工人和企業(yè)面前。
英國政 府還同時發(fā)布了《英國可再生能源戰(zhàn)略》和《低碳交通:更環(huán)保的未來》。《英國可再生能源戰(zhàn)略》介紹了英國如何在2020年前使所有能源(電、熱、燃料)中可再生能源的比重達(dá)到15%;《低碳交通:更環(huán)保的未來》描述了在未來10年內(nèi)如何使國內(nèi)交通工具的碳排放減少14%。
英國是首個自行設(shè)定具有法律約束力的“碳預(yù)算”的國家。根據(jù)《氣候變化法案》,溫室氣體的排放量每5年有一個限制。轉(zhuǎn)型計劃說明了英國將如何在2020年前實現(xiàn)主要領(lǐng)域的碳排放比1990年減少34%,包括電力、家庭、工作場所、交通和農(nóng)業(yè),以此來實現(xiàn)2050年前減排至少80%的目標(biāo)。
英國低碳轉(zhuǎn)型計劃中涵蓋了以下幾個主要領(lǐng)域:
電力行業(yè)。從現(xiàn)在起至2020年,通過完善更加環(huán)保的電力結(jié)構(gòu),實現(xiàn)每年減排約50%。預(yù)計在2020年,電力的40%來自低碳能源,即30%來自可再生能源,10%來自核能(包括新建的核電站)以及清潔煤。英國需要在2050年前基本消除電力生產(chǎn)中的碳排放。
家庭與社區(qū)。從現(xiàn)在起至2020年,通過提高家庭房屋能效和支持小規(guī)模可再生能源,實現(xiàn)每年減排約15%。這能夠大大降低家庭開銷,因為在一個隔熱效果非常差的房子里,花在供熱上的每3英鎊中就有約1英鎊完全被浪費(fèi)。
工作場所。從現(xiàn)在起至2020年,通過提高工作場所的能效,實現(xiàn)每年減排約10%。2050年前,辦公室、工廠、學(xué)校和醫(yī)院的碳排放需要降至接近于零。除了能源部門之外,許多其他的新領(lǐng)域?qū)?chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會和商機(jī),以支持所有企業(yè)提高能效。
交通系統(tǒng)。從現(xiàn)在起至2020年,通過使英國人的出行方式更環(huán)保,實現(xiàn)每年減排約20%。2050年前,道路和鐵路交通將在很大程度上實現(xiàn)去碳化,航空和海運(yùn)將大大提高能效。
可持續(xù)的農(nóng)場與土地管理。從現(xiàn)在起至2020年,通過減少農(nóng)業(yè)排放、土地使用和浪費(fèi),實現(xiàn)每年減排約5%。
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