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氣候談判的一個核心問題就是技術轉讓問題。圍繞這個焦點,發達國家與發展中國家進行了曠日持久的談判,但最終也未能有一個圓滿的結果。
是否沒有國外技術轉讓和援助,中國就不能發展低碳經濟了嗎?
國家能源專家咨詢委員會副主任周大地表示,事實上中國與國外的低碳技術差距并非想象中那么大。
國家發改委能源研究所副所長李俊峰則指出,發展低碳經濟并不需要更多的新技術,觀念創新才是最重要的。
中國社會科學院可持續發展研究中心主任潘家華認為, 我國在一些領域的技術也處于國際領先地位,而且低碳技術不是越先進越好,太昂貴的技術沒有必要大規模應用。
潘家華表示,所謂的低碳技術主要包括以下幾個方面:
第一,能效技術。這包括1.建筑節能技術。在西方建筑物排放占了總排放的1/3,是很大一塊。在我國,這一比例為25%左右,居各種能耗首位,建筑行業作為耗能大戶,節能潛力巨大,大力發展和推廣外墻保溫、太陽能光熱和光電、地源熱泵、熱管和相變蓄熱材料等新型建筑節能技術。2.交通節能技術。這包括汽車燃料的節能,如發展新能源汽車、發展節能汽車等,還包括發展公共交通,交通結構以公交為主等。3.電器能效技術。如節能燈的使用,空調冰箱能效的提高等。4.工業生產過程的節能技術。如熱電聯產、余熱回收利用等。
第二,低碳、零碳能源技術。與核能、水能、風能、太陽能、生物質能、地熱能等相關技術都在此類。
第三,低碳管理技術。如與之相關的城市規劃,減少擁堵的城市交通管理技術,通過產業布局減少原料運輸等。
第四,碳吸收和固定技術。如碳捕捉和封存技術。中國一些城市已經開始建立小型實驗裝置,把排放的二氧化碳用于碳酸飲料。
此外,提高產品質量,如建筑質量、汽車質量,減少報廢,實施有機農業,少用化肥也都是低碳技術的其他方面。
潘家華指出,很多技術已經商業化,如建筑節能、電器節能技術、風電、核電的一些技術都已經很成熟。
有些在技術上可以實現,但應用起來成本還是太高,需要更大的創新,比如太陽能發電技術尚不成熟,需要政府大額補貼才能夠應用,所以在市場上沒有競爭力,必須進行技術突破,大幅度降低成本。如發電上網還存在穩定性問題。陸地風能比較容易獲取,但要在海上建風場還有一系列技術問題有待解決。
有些技術,理論上已經有了,但實現起來還有困難,比如核聚變,以及氫燃料驅動汽車,要使他們成為商業上經濟的技術,還需要時日。李俊峰指出,捷徑是不存在的。我們能做的、必須做的就是要投入大量的研究。
事實上,中國在發展低碳技術方面有一些有利條件,很多領域跟發達國家同步研發,如新能源技術,有些技術還處于國際先進地位,如超超臨界技術,如我國的汽車節能技術,如寶鋼鋼鐵生產的綜合能效技術,如水電技術。當然也有一些技術我國還比較落后,如風機的變頻技術,再如核電技術。
至于哪些低碳技術能夠引領未來,現在還無法做出判斷。專家指出,這可能需要通過技術之間的競爭。技術上誰先突破,并能夠被普遍應用,誰就成為主導。如太陽能被認為是取之不盡、用之不竭的清潔能源,如果技術發展到可以令成本很快降下來,會非常具有競爭力。